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沐川縣民政局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

2024年，沐川縣民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞全縣法治政府建設(shè)總體部署和我局中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升。

一、主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)干部教育管理，提升法治政府建設(shè)水平。一是加強(qiáng)學(xué)法，提升法治水平。沐川縣民政局通過建立健全常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，班子成員帶頭學(xué)法、全體干部常態(tài)學(xué)法，民政法治理念深入人心，民政法治保障不斷增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)干部日常教育管理。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。三是扎實(shí)推進(jìn)干部學(xué)法用法，不斷推動(dòng)干部學(xué)法用法的主動(dòng)性、自覺性，各股室對(duì)社會(huì)組織管理、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、慈善事業(yè)、社會(huì)工作、殯葬管理等各方面業(yè)務(wù)均舉辦了專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不斷加強(qiáng)，2024年度集中學(xué)法4次。

（二）努力完善依法行政制度體系，確保民政各項(xiàng)工作依法開展。一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。開展規(guī)范性文件的合法性、公平性審查，所涉及的文件均未違反依法和公平原則；認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，每年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時(shí)予以修改或廢止。二是制定和嚴(yán)守重大行政決策程序。在行政決策過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則等文件，堅(jiān)守“三重一大”制度，充分聽取班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的意見，確保了科學(xué)、民主、依法決策。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高民政依法行政水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理。積極組織干部職工參加行政執(zhí)法資格考試，加強(qiáng)民政行政執(zhí)法人員資格管理。二是做好復(fù)議應(yīng)訴和糾紛化解工作。2024年，縣民政局無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（四）依法全面履行民政職能，做好社會(huì)組織登記工作。2024年年檢合格59家，社會(huì)組織領(lǐng)域未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，合格率100%。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)存在問題的社會(huì)組織，要求其出具書面說明并限時(shí)整改；對(duì)不按期參加年檢的單位，下發(fā)催辦通知書；對(duì)連續(xù)兩年不參加年檢或連續(xù)兩年年檢“不合格”的，按照規(guī)定予以警告或撤銷登記的行政處罰。

（五）加強(qiáng)兒童普法宣傳，營造良好法治氛圍。開展“竹夢童行·向陽而生”困境兒童走訪慰問。入戶走訪孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭中重病重殘兒童、留守兒童和流動(dòng)兒童等約200余人，為孩子們送上學(xué)習(xí)文具、文體器材、牛奶等慰問大禮包，向孩子們的監(jiān)護(hù)人宣傳惠民政策、未成年人保護(hù)法、安全防護(hù)知識(shí)等，把關(guān)心關(guān)愛送入兒童家中。開展防校園欺凌專題講座，讓大家對(duì)校園欺凌有了更深入的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)面對(duì)校園欺凌時(shí)正確的應(yīng)對(duì)方法，并現(xiàn)場呼吁社會(huì)各界，要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)的關(guān)注，共同為孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、快樂的成長環(huán)境。

二、存在的不足和原因

我局在推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面取得一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有些依法行政制度機(jī)制不適應(yīng)當(dāng)前民政工作的新形勢、新發(fā)展的需要，有待進(jìn)一步健全完善。

二是規(guī)范性文件審查能力和水平有待提升。雖嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度，積極開展規(guī)范性文件的合法性、公平性審查，但是，在開展規(guī)范性文件法制審查方面仍存在明顯不足，部分股室沒有規(guī)范性文件需要進(jìn)行法制審查的意識(shí)，對(duì)什么是規(guī)范性文件的概念存在模糊認(rèn)識(shí)。

三是需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局加強(qiáng)了法治培訓(xùn)，出臺(tái)了各項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則，但領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力需進(jìn)一步提高，理論與實(shí)際操作存在一定的差距。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政專題部署會(huì)，壓實(shí)工作責(zé)任，深入開展清廉民政建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度，把習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)等列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。2024年，局黨組共組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)10次；其中，黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次，并結(jié)合工作實(shí)際開展交流研討。

三是安排干部積極參加各類法治培訓(xùn)班，培養(yǎng)法治思維，提高依法行政水平。2024年，共組織干部2人次參加上級(jí)舉辦的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班和提升依法行政能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等。

四、下一步工作安排

下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，健全機(jī)制、創(chuàng)新管理、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化宣傳，不斷提高全局干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)民政法治建設(shè)能力水平。