沐川縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)工作情況的報告
2023年,沐川縣市場監(jiān)督管理局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,認(rèn)真履行了推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、自覺守法、積極普法,運用法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境、監(jiān)督管理、保護消費者合法權(quán)益等工作,較好完成法治建設(shè)各項工作任務(wù)。
一、主要舉措和成效
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是加強理論學(xué)習(xí),提升法治意識。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,常態(tài)化地學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。2023年共組織開展學(xué)法學(xué)習(xí)12次,組織全局全體干部職工參加“執(zhí)法知識大學(xué)習(xí)”理論和“學(xué)法用法”考試2次。二是加強法治宣傳,強化依法行政能力。健全全局機關(guān)完善依法治縣暨“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機制。制定年度法治建設(shè)及普法宣傳計劃。堅持普治并舉的原則,充分運用“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.26”全國知識產(chǎn)權(quán)周、食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月、“5.20”計量日等重要節(jié)點和重大活動,廣泛宣傳食品安全法、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益保護法等方面的法律法規(guī)。三是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴(yán)格按照決策程序辦事,力求決策科學(xué)正確。凡重大事項,都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過集體研究討論決定。
(二)“八五”普法工作穩(wěn)步推進。
一是持續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法力度。堅持每月在黨組中心組會議上開展憲法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。全年落實局黨組中心組集體學(xué)法12次。二是加強對本系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過參加省、市局組織的定期輪訓(xùn)、專題講座、交流研討、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)等多種方式,進一步提升本單位監(jiān)管執(zhí)法人員依法行政水平。2023年組織全局干部職工參加“執(zhí)法知識大學(xué)習(xí)”理論和“學(xué)法用法”考試2次。三是強化服務(wù)對象法律知識培訓(xùn)。我局分別舉辦了面對市場主體的法律培訓(xùn)班5期,涉及藥品藥械不良反應(yīng)、特種設(shè)備和食品安全等市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī),發(fā)放培訓(xùn)資料1000余冊,來自全縣食品藥品經(jīng)營單位、特種設(shè)備使用單位、企業(yè)等經(jīng)營戶共200多人次參加了培訓(xùn)。四是深入開展習(xí)近平法治思想的宣貫。我局利用“萬人進萬企、服務(wù)促發(fā)展”等主題活動,深入全縣市場主體開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》宣講,并將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期的政治任務(wù),持續(xù)推進、不斷深化,持之以恒,久久為功。
(三)強化“三品一械”監(jiān)管,彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是開展綜合整治消除食品安全隱患。會同教育、綜合執(zhí)法、公安、民政、衛(wèi)生健康、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門聯(lián)合開展學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、機關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全專項整治,春、秋季開學(xué)校園食品安全專項檢查,制止餐飲浪費以及餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升等各類專項行動,切實防范群體性食品安全事件風(fēng)險。扎實做好兩會、高考、中考、大運會、魔芋發(fā)展大會等重點時段和重大活動期間的食品安全保障工作,開展駐點監(jiān)廚12場次,保障就餐人員22000余人次,未發(fā)生食品安全事故(事件)。在農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校食堂、食品小作坊等重點場所和環(huán)節(jié)抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品和食品430批次,配合完成國、省、市抽檢任務(wù)191批次,移送抽檢不合格食品案件32件。結(jié)合創(chuàng)建食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣等中心工作,持續(xù)深入開展食品“三小”行業(yè)和農(nóng)村假冒偽劣食品、肉制品、乳制品、保健食品、散裝白酒等專項整治,已累計檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)9800余家次,責(zé)令整改風(fēng)險隱患和問題1200余個,移送綜合執(zhí)法部門案件63件。二是筑牢用藥用械安全防線。積極開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品科普宣傳工作。共計發(fā)放各類宣傳資料3100余份,戶外LED滾動播放宣傳標(biāo)語850次,張貼海報1200余份。現(xiàn)場接受群眾咨詢900余人次。深入開展藥品抽樣工作,全年完成市局安排“省級抽驗”藥品27批次,完成率100%,共涉及23個品種,25家被抽樣單位,總體合格率為100%。加強藥品,醫(yī)療器械,化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。完成藥品不良反應(yīng)報告任務(wù)數(shù)275例,化妝品不良反應(yīng)報告任務(wù)數(shù)46例,醫(yī)療器械不良事件報告任務(wù)數(shù)85例。全局共出動執(zhí)法人員750人次,執(zhí)法車輛280臺次,檢查藥品零售連鎖門店320家次、單體藥店245家次、使用單位32家次。對存在安全隱患的藥品經(jīng)營企業(yè)責(zé)令整改64家,立案8起,罰沒款2萬元。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)32家,責(zé)令改正2家?;瘖y品經(jīng)營企業(yè)12家,立案3起,罰沒款0.7萬元。三是嚴(yán)守特種設(shè)備安全防線。根據(jù)年初印發(fā)《2023年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作方案》及護安行動、打非治違等各項安全生產(chǎn)專項整治行動方案,檢查特種設(shè)備使用單位63家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患38個,已全部完成整改。
(四)加強日常監(jiān)管,規(guī)范市場秩序
1.年報工作達到預(yù)期目的。截至2023年7月1日,我縣2022年度應(yīng)參加年報企業(yè)1494戶,已參加年報企業(yè)1425戶,年報率95.38%,2022年度應(yīng)參加年報個體工商戶8630戶,已參加年報個體工商戶8256戶,年報率95.67%,2022年度應(yīng)參加年報農(nóng)民專業(yè)合作社348戶,已參加年報農(nóng)民專業(yè)合作社332戶,年報率95.4。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護穩(wěn)步推進。截至目前,全縣2023年共申請商標(biāo)2487件,有效注冊1606件;新申請199件,新增注冊110件。由中國魔芋科技示范園申請,經(jīng)四川知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心2022年10月批準(zhǔn),四川知識產(chǎn)權(quán)運營中心魔芋產(chǎn)業(yè)中心于2023年8月建成。以“春雷行動”“鐵拳行動”為載體,全縣共查處假冒專利違法案3件;對轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)、專利代理機構(gòu)經(jīng)營行為進行實地檢查,督促申請人撤銷非正常申請專利4條。
3.穩(wěn)步推進“雙隨機、一公開”抽查工作。截至目前,正在對63戶市場主體信用信息公示、特種設(shè)備、食品安全市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”抽查工作,完成了對7家計量器具加油站的市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”抽查工作;完成市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”與衛(wèi)生健康、消防、教育等部門對酒店、學(xué)校食堂、校外培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查。
(五)有力推進質(zhì)量工作
1.有力推進有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)工作。新認(rèn)證有機產(chǎn)品業(yè)主6戶,認(rèn)證面積約2934.18畝,預(yù)計12月底獲得有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換證書15張。
2.加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。配合省、市、縣綜合執(zhí)法局專項質(zhì)量監(jiān)督抽查112個批次,涉及燃?xì)馄骶?、液化石油氣、兒童玩具、車用蓄電池、煙花爆竹、化肥?4類涉及民生的重點產(chǎn)品。9個批次不合格,按規(guī)定已將9個不合格報告移交縣綜執(zhí)局依法后處理。
(六)持續(xù)做好計量工作。把“關(guān)注民生、計量惠民”主題行動作為“民生計量惠百姓”的重要工作內(nèi)容,通過檢定人員上門免費對城區(qū)集貿(mào)市場的公平秤、電子秤等計量器具〔460余臺(件)進行檢定,簽訂誠信計量承諾書460余份。檢定、校準(zhǔn)計量器具4280臺(件)、調(diào)修計量器具130余臺(件),9月縣計量測試所通過了市局對計量所的授權(quán)到期考核。
二、存在的問題及下步打算
少數(shù)干部對法治建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠到位,法治思維仍有待加強。干部素質(zhì)和監(jiān)管水平有待進一步提高。執(zhí)法裝備仍需加強。下一步我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),不斷推進法治建設(shè)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強對干部職工的法治教育培訓(xùn)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心,全面落實中央全面依法治國要求,教育引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺學(xué)法守法用法做到依法行政、依法辦事。進一步提升沐川縣市場監(jiān)督管理工作法治化水平。