關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
沐川縣行政審批局
關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
根據(jù)沐川縣2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,縣行政審批局圍繞《樂(lè)山市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《沐川縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》等市、縣決策部署,狠抓落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)注重提升法治理念。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想等,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求,采取“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”等方式,大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳,扎實(shí)提升依法行政水平。
(二)堅(jiān)決落實(shí)決策責(zé)任。
1.全面落實(shí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,2024年我縣縣本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整為5597項(xiàng),其中:行政許可250項(xiàng),行政處罰4375項(xiàng),行政征收63項(xiàng),行政強(qiáng)制172項(xiàng),行政確認(rèn)49項(xiàng),行政裁決8項(xiàng),行政給付24項(xiàng),行政檢查295項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)113項(xiàng),其他行政權(quán)力248項(xiàng)。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《沐川縣重大行政決策程序暫行規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。
3.進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,明確縣行政審批局機(jī)構(gòu)職能、行政審批權(quán)限、辦事流程和部門責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)行政許可管理,及時(shí)將2024年行政許可事項(xiàng)調(diào)整為250項(xiàng)并對(duì)外公布,并嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可的要求,大力清理整治變相許可。根據(jù)省市關(guān)于行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”相關(guān)要求,不斷優(yōu)化依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南及流程,線上依托四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),線下在縣鄉(xiāng)各政務(wù)大廳對(duì)外公布行政許可事項(xiàng)清單、辦事流程和辦事指南,確保線上線下一致性。
4.全面開(kāi)展跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)梳理工作,梳理形成《沐川縣跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單》(14項(xiàng)),并報(bào)上級(jí)部門備案。
(三)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
1.推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)“三化”建設(shè)提檔升級(jí)。對(duì)照省級(jí)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站規(guī)范化運(yùn)行方案及相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理,2024年在沐溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開(kāi)展“省三星級(jí)示范便民服務(wù)中心”創(chuàng)建工作,進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2.深化“一網(wǎng)通辦”改革。錨定在“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”的目標(biāo),大力推動(dòng)四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工建平臺(tái)、助企惠企服務(wù)專區(qū)管理平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)的應(yīng)用管理,持續(xù)對(duì)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)沐川分站點(diǎn)PC端、“天府通辦”APP移動(dòng)端沐川分站點(diǎn)和自助服務(wù)終端進(jìn)行日常運(yùn)行維護(hù),利用微信公眾號(hào)、線下實(shí)體大廳大力推廣各類政務(wù)服務(wù)載體,確保為群眾企業(yè)提供的線上服務(wù)渠道暢通。截至2024年12月,已將除國(guó)家涉密事項(xiàng)以外的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可申請(qǐng)率100%,網(wǎng)上可辦率達(dá)99.75%。
3.開(kāi)展“高效辦成一件事改革”。從2024年4月起,依托四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),線上對(duì)“高效辦成一件事”事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)確配置、發(fā)布,完成綜窗入駐及運(yùn)行,線下在政務(wù)服務(wù)中心及分中心設(shè)置“一件事一次辦”綜窗,制作辦事指南,實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理。截至2024年12月31日,已辦理企業(yè)信息變更198件、開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)2件、開(kāi)辦餐飲店26件、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝1件、企業(yè)注銷登記241件、新生兒出生9件、教育入學(xué)學(xué)生報(bào)到4237人、社會(huì)保障卡居民服務(wù)514061件、殘疾人服務(wù)295件、退休722件等“一件事”事項(xiàng)。
(四)切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
一是全面清理工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件,經(jīng)清理,我單位無(wú)此類文件。二是每月至少開(kāi)展一次“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),主動(dòng)為沐川縣50余個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提供主動(dòng)跟蹤服務(wù)、免費(fèi)代辦服務(wù)、集成套餐服務(wù)等多樣化、創(chuàng)新性的便企服務(wù),2024年共提供服務(wù)22次,完成相關(guān)審批35件。結(jié)合重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)建設(shè),為縣域重大項(xiàng)目落地提供各項(xiàng)服務(wù)55次。三是大力開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《沐川縣公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《關(guān)于貫徹落實(shí)公共資源交易領(lǐng)域問(wèn)題治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,牽頭對(duì)全縣2023年以來(lái)交易項(xiàng)目進(jìn)行單位自查、縣級(jí)抽查,配合市級(jí)抽查,暫無(wú)反饋問(wèn)題。
二、存在的不足和原因
縣行政審批局持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)雖已取得一定成效,但還存在一些問(wèn)題:一是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”有差距,對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度還不夠,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)群眾還有短板。二是信息共享和技術(shù)支撐有差距,依然存在信息共享互通不夠的情況。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是高度重視法治學(xué)習(xí),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要批示精神,全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)、市委八屆歷次全會(huì)、縣委十五屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法制建設(shè),確保各項(xiàng)工作在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進(jìn)行。二是落實(shí)法制建設(shè)責(zé)任,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)政府權(quán)力法治政府建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。每年年初分解全年法治政府建設(shè)任務(wù)工作,落實(shí)到具體股室及分管負(fù)責(zé)人,將法治政府建設(shè)納入到全局中心工作中。三是堅(jiān)持民主集中制原則,單位重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,均召開(kāi)會(huì)議集體討論決定。四是開(kāi)展對(duì)外法治宣傳,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。2024年,我局定制了展板、宣傳用品、辦事指南,在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、企業(yè)設(shè)點(diǎn)宣傳24次,發(fā)放宣傳資料、宣傳用品1000余份,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開(kāi)展政務(wù)服務(wù)法治宣傳13次,宣傳成效顯著。
四、下步工作安排
2025年,縣行政審批局將著力提升依法行政水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能。一是創(chuàng)新服務(wù)理念,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)上新臺(tái)階。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求,強(qiáng)化信息共享和技術(shù)支撐,深化線上線下整合,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。二是加大探索特色服務(wù)力度,以群眾滿意度為終極目標(biāo)。結(jié)合“政務(wù)服務(wù)+金融”“政務(wù)服務(wù)+郵政”“政務(wù)服務(wù)+供銷社”等模式,推廣幫辦代辦等特色服務(wù),拓展“高效辦成一件事”等服務(wù)深度,滿足群眾“多點(diǎn)辦、就近辦、一次辦”需求,打通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)到基層的“最后一公里”,提高企業(yè)和群眾滿意度。三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)雙實(shí)力。持續(xù)鞏固提升硬實(shí)力,深化省級(jí)“示范便民服務(wù)中心”創(chuàng)建成果,緊扣省、市出臺(tái)的政務(wù)服務(wù)工作要求,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理工作中的問(wèn)題,形成工作合力。不斷優(yōu)化軟實(shí)力,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍管理,嚴(yán)格紀(jì)律約束,加大培訓(xùn)力度,提高服務(wù)意識(shí)強(qiáng),提升整體業(yè)務(wù)能力,切實(shí)為群眾提供“便民、優(yōu)質(zhì)、高效”的各類政務(wù)服務(wù)。