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關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

中共武圣鄉(xiāng)委員會(huì)  武圣鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)

工作情況的報(bào)告

2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，按照《沐川縣2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》抓實(shí)抓細(xì)法治政府建設(shè)，現(xiàn)就我鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升法治素養(yǎng)。我鄉(xiāng)將法治政府建設(shè)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，組織召開(kāi)2次黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、會(huì)議精神，研究法治政府建設(shè)具體工作，落實(shí)法治責(zé)任。組織36名機(jī)關(guān)干部在四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)上學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法、行政復(fù)議法等內(nèi)容。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，2024年以來(lái)組織召開(kāi)集中學(xué)法4次，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，提升全鄉(xiāng)干部法治素養(yǎng)，同時(shí)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力和水平。組織行政執(zhí)法人員參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保行政執(zhí)法人員依法履職。

2.全面依法履職，規(guī)范行政決策。我鄉(xiāng)堅(jiān)持重大政策或行政事項(xiàng)決策前學(xué)法常態(tài)化，進(jìn)一步落實(shí)《沐川縣重大行政決策程序暫行規(guī)定》。重大行政決策情況做到及時(shí)向鄉(xiāng)人大報(bào)告，接受質(zhì)詢(xún)，對(duì)人大代表提出的建議、意見(jiàn)和問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，積極采納合理建議，實(shí)現(xiàn)依法決策。對(duì)重大行政決策起草后先交由鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查，對(duì)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交黨委會(huì)研究，形成“全閉環(huán)、規(guī)范化”的審查工作機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)精細(xì)、依法規(guī)范。2024年，我鄉(xiāng)法律顧問(wèn)參與審核相關(guān)合同文件8次，出具意見(jiàn)或建議15條，有效防止了違法決策、不當(dāng)決策、盲目決策的情況。

3.化解矛盾糾紛，保障轄區(qū)穩(wěn)定。全鄉(xiāng)各職能部門(mén)各司其職、相互配合，對(duì)群眾訴求實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、組織協(xié)調(diào)、及時(shí)回訪。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、民警調(diào)解、法庭調(diào)解的多元化解協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)矛盾糾紛化解。2024年來(lái)我鄉(xiāng)調(diào)解化解矛盾糾紛100余件，辦理回復(fù)心連心熱線145條，處理信訪系統(tǒng)件1件，接待群眾來(lái)訪30余起，化解農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題3件。

4.堅(jiān)持法治宣傳，推進(jìn)普法工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合，依托普法宣傳“法律七進(jìn)”，深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等。圍繞“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，深入場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人口密集區(qū)域，通過(guò)舉辦法律講座、法律咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。2024年，共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳資料1000余份，解答群眾法律咨詢(xún)100 余人次。

二、存在的不足和原因

1.法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分機(jī)關(guān)干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)。少數(shù)群眾的法治觀念、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，存在越級(jí)信訪的現(xiàn)象。

2.行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)的要求，部分行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法程序不規(guī)范，存在執(zhí)法流程不完善等問(wèn)題。行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大。

3.法治宣傳教育效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宣傳教育的方式方法還比較單一，針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，部分群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉率還不高。法治文化建設(shè)還相對(duì)滯后，缺乏具有地方特色的法治文化品牌和活動(dòng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

1.黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將相關(guān)履職情況列入年終述職內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓、會(huì)前學(xué)法等日常制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2.黨委主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期研究法治建設(shè)重大事項(xiàng)中的相關(guān)問(wèn)題，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任，全年未出現(xiàn)進(jìn)京上訪等情況。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策的合法合規(guī)性審查。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

3.政府主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照2024年度工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，2024年全鄉(xiāng)持綜合執(zhí)法證機(jī)關(guān)干部達(dá)9人。完善機(jī)關(guān)單位學(xué)法用法制度，確保政府相關(guān)工作人員共計(jì)36人對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的日常學(xué)習(xí)。組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法” 責(zé)任。

四、下步工作安排。

1.持續(xù)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)，提高法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其作為法治政府建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部的法治教育培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，不斷提高法治意識(shí)和依法辦事能力。加大對(duì)群眾的法治宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳方式方法，提高群眾的法治觀念和依法維權(quán)意識(shí)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，定期組織開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法程序，確保行政執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等行為。

3.創(chuàng)新法治宣傳教育方式，增強(qiáng)法治宣傳教育效果。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，充分利用新媒體平臺(tái)、法治文化陣地等資源，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，開(kāi)展法治文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育，提高法治宣傳教育的實(shí)效性。

4.完善矛盾糾紛化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合，建立健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類(lèi)矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的矛盾糾紛化解工作，妥善處理涉及群眾切身利益的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。