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沐川竹產(chǎn)業(yè)贏在“路”上

“要致富，先修路”，經(jīng)過多年持續(xù)用力，集中力量破解因道路不通導致豐富竹資源“運不出、用不上”這個短板，“中國竹子之鄉(xiāng)”沐川縣竹區(qū)道路日益暢通，“毛細血管”不斷通達“最后一公里”，實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)贏在“路”上。

“十三五”以來，該縣共整合統(tǒng)籌各類資金7．56億元，發(fā)動群眾籌資2300萬元，引導林業(yè)大戶、專合社、加工企業(yè)等社會資本投入1700萬元，累計建成竹資源道路894條1763公里，是“十二五”竹資源道路建設總和的3．85倍。與此正向呼應，沐川縣竹產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值近50億元，帶動竹農人均增收4000元；2020年該縣成功創(chuàng)建為全省首批省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2021年創(chuàng)建為全省竹產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展縣。

＂三方投入＂模式破解資金“籌措難”。積極探索“政府獎補＋農戶自籌＋社會資本”籌資模式，以財政獎補政策為支撐，竹農籌資投勞為主體，社會資本投入為補充，形成“三方投入”竹區(qū)道路建設模式。今年初，該縣制定竹區(qū)道路建設3年行動計劃，縣財政將在2021－2023年期間連續(xù)3年整合涉農（鄉(xiāng)村振興）資金，每年投入3000萬元用于獎補全縣竹區(qū)道路建設，確保建設竹區(qū)道路600公里以上，輻射竹林面積25萬畝以上。今年以來，全縣已整合投入各類涉農資金3000萬元，完成竹區(qū)道路建設265公里，受益竹林面積15萬余畝。

激發(fā)內生動力破解群眾“參與難”。注重政策引導，深入開展大走訪大調研，全面摸底調查全縣竹區(qū)道路情況，制定出臺《沐川縣竹區(qū)集材道建設實施方案》，采取以獎代補、先建后補方式，按照泥碎石路不超過15萬元/公里、水泥路不超過35萬元/公里給予獎補，鼓勵積極性高的村組、竹農、企業(yè)開工建設，示范帶動。強化思想發(fā)動，通過進村入戶組織召開群眾會、壩壩會、村民小組會等方式，宣傳竹區(qū)道路建設獎補政策，收集匯總建設意愿698公里，極大調動群眾積極性主動性。突出群眾主體，村委會組織群眾自籌資金或投工投勞完成竹區(qū)道路路基平臺，縣交通運輸局和林業(yè)局對所有申報道路進行全覆蓋現(xiàn)場驗收，對驗收合格的100條180公里竹區(qū)道路進行獎補支持，激勵群眾不再“等靠要”，變“要我修路”為“我要修路”。

強化過程監(jiān)管破解工程“推進難”。鮮明獎補投向，堅持道路跟著基地走的原則，竹區(qū)道路獎補明確受益竹林面積并向連片竹產(chǎn)業(yè)基地傾斜，確保資金用于群眾急需重點竹區(qū)道路建設，全縣修建泥碎石路面受益竹林面積1000畝以上、修建水泥路面受益竹林面積2000畝以上。優(yōu)化建設標準，針對多次轉運問題，參照《林區(qū)公路工程技術標準》，結合沐川實際情況，提高道路寬度標準，明確路基寬度4．5米、路面寬度3米，對彎道半徑、最大縱坡、路面厚度等作嚴格要求，確保竹區(qū)路建設質量，有效降低運輸成本。嚴格工程監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設主體責任、交通運輸部門道路質量監(jiān)管責任，由交通運輸、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興3個部門組建4個專班分4個片區(qū)包片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督查竹區(qū)道路建設，確保高標準如期建成。