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四川省樂山市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第26批 2017年9月1日）
四川省樂山市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第 26 批 2017年9月1日）
| 序號 | 1 |
| 受理編號 | 20170901001 |
| 交辦問題 基本情況 | 樂山市沐川縣黃丹鎮(zhèn)芋荷村6組“四川天泰硅業(yè)公司”噪聲、粉塵污染嚴重（近期暫停生產(chǎn)），且鎮(zhèn)政府對反映問題的村民進行阻攔和恐嚇。 |
| 行政區(qū)域 | 樂山 |
| 污染類型 | 噪聲，大氣 |
| 調查核實情況 | 樂山市政府副市長羅新禮督辦該案，沐川縣政府組織開展了調查處理。 天泰硅業(yè)公司位于沐川縣黃丹鎮(zhèn)芋荷村6組，該企業(yè)廠區(qū)內轄兩個建設項目，即“80萬噸玻璃工業(yè)用石英砂加工項目”和“30萬噸型砂項目”。上述項目具有立項、環(huán)評手續(xù)，但因項目環(huán)保未驗先投，沐川縣環(huán)保局在2017年8月7日對其進行立案調查，并下達了《環(huán)境行政案件立案決定書》和《責令停止生產(chǎn)決定書》。 1.反映“噪音、粉塵污染嚴重”的情況 “年加工80萬噸玻璃工業(yè)用石英砂項目、年加工30萬噸型砂項目”噪音主要來源于細破、濕磨、篩分等工藝環(huán)節(jié)。經(jīng)查，企業(yè)目前未建細破車間，噪音主要來源于濕磨和篩分環(huán)節(jié)。但該企業(yè)已停產(chǎn)，無法監(jiān)測其噪聲是否超標。 企業(yè)粉塵治理設施不完善，存在堆砂高度超過圍擋高度，礦砂散落，原料堆場未建覆蓋密閉設施，成品料傳輸帶未封閉，環(huán)評要求的部分除塵設施未建設等問題，如果企業(yè)恢復生產(chǎn)，可能造成生產(chǎn)粉塵影響環(huán)境。該反映情況屬實。 2.反映“鎮(zhèn)政府對反映問題的村民進行阻攔、恐嚇”的情況 沐川縣紀委通過走訪鎮(zhèn)、村、組干部后，多次到黃丹鎮(zhèn)芋荷村6組村民住處核實，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府對反應問題村民進行阻攔和恐嚇的現(xiàn)象。該反映情況不屬實。 綜上所述，投訴反映情況屬實。 |
| 是否屬實 | 是 |
| 處理和整改情況 2017年9月7日 | 責任單位：沐川縣人民政府；責任領導：沐川縣人民政府縣長余斌；責任人：彭波 1.加強生產(chǎn)噪音監(jiān)管。督促企業(yè)按照環(huán)評要求，對濕磨、篩分等高噪音設備采取車間內布設、車間隔音措施，并通過環(huán)評驗收后，方可投入正式生產(chǎn)?！藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局，責任人：李萬書（局長）；四川天泰硅業(yè)有限公司，責任人：王貴幫（廠長）〕 2.一是80萬噸玻璃工業(yè)用砂項目廠區(qū)已經(jīng)降低尾砂堆放高度，不超過堆場擋墻；完成廠區(qū)道路、車間積塵清掃；增設了彩鋼棚，完成了料砂庫密封。2月內完成擋墻和雨棚修建，減少原料堆場粉塵揚散?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改經(jīng)信局，責任人：張敏敏（局長）；四川天泰硅業(yè)有限公司，責任人：王貴幫（廠長）；整改時限：2017年10月15日前完成〕；二是企業(yè)資金鏈斷裂和市場原因，企業(yè)決定對“年加工30萬噸型砂項目”停止生產(chǎn)，并已對設備設施進行斷電封存。該項目恢復生產(chǎn)，必須按環(huán)評要求完善相關設施建設，并通過環(huán)保驗收?！藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局，責任人：李萬書（局長）；四川天泰硅業(yè)有限公司，責任人：王貴幫（廠長）；整改時限：恢復建設前完成〕；三是廠區(qū)外環(huán)線增加噴淋設備定期進行噴淋，落實專人對廠區(qū)內、廠區(qū)旁公路進行清掃。要求進出廠礦貨車通過覆蓋氈布、噴淋車身和輪胎等措施，減少運輸途中揚塵污染。〔責任單位：黃丹鎮(zhèn)人民政府，責任人：黃智（鎮(zhèn)長）；四川天泰硅業(yè)有限公司，責任人：王貴幫（廠長）；整改時限：2017年10月15日前完成〕。 對周邊17戶群眾走回訪工作，受訪群眾均表示滿意。 |
| 責任人被處理情況 | 無 |
| 序號 | 2 |
| 受理編號 | 信20170901267 |
| 交辦問題 基本情況 | 樂山市沐川縣永福鎮(zhèn)底堡鄉(xiāng)以生產(chǎn)草紙為主，為數(shù)眾多的小紙廠用工業(yè)燒堿做草紙，燒堿水直排岷江支流箭板河，河水一片烏黑，臭氣熏天。 |
| 行政區(qū)域 | 樂山市 |
| 污染類型 | 水 |
| 調查核實情況 | 樂山市政府副市長羅新禮對案件包案督辦，沐川縣副縣長呂建軍率沐川縣環(huán)保局、永福鎮(zhèn)人民政府、底堡鄉(xiāng)人民政府有關負責人組成工作組開展了調查處理。 經(jīng)查，永福鎮(zhèn)、底堡鄉(xiāng)以及全縣境內的小造紙廠已于2017年6月底前按照“斷動力電、清料池、拆除機具”標準全面關停。據(jù)2017年6、7、8月對龍溪河（即箭板河）出入境斷面水質監(jiān)測結果顯示，龍溪河水質達到地表水Ⅲ類標準。關閉前永福鎮(zhèn)(334家)、底堡鄉(xiāng)(337家)境內的小造紙廠都是家庭作坊，年產(chǎn)量從20多噸到200多噸不等，生產(chǎn)工藝簡單，以半機械化生產(chǎn)為主，以石灰為輔料，個別的業(yè)主使用少量燒堿作為輔料，對竹片進行浸泡后打漿制成草紙，生產(chǎn)廢水大多直排溝渠和龍溪河（箭板河），造成水污染，集中生產(chǎn)排放時，河水呈黑褐色，并伴有臭氣。 投訴反映情況屬實。 |
| 是否屬實 | 是 |
| 處理和整改情況 2017年9月7日 | 責任單位：沐川縣人民政府；責任領導：沐川縣人民政府副縣長呂建軍；責任人：呂建軍 對土造紙作坊關閉后，主要建立了以下后續(xù)機制： （一）健全監(jiān)管機制，嚴防死灰復燃。在對土造紙作坊停止生產(chǎn)供電的基礎上，完善機制，強化監(jiān)管，嚴防反彈。一是壓實監(jiān)管責任。按照“屬地管理”原則，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組監(jiān)管責任，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干巡查制，并將監(jiān)管工作納入年度工作目標考核，責成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)死灰復燃立即報告，縣級有關部門聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)嚴肅查處。二是建立舉報機制。通過在沐川電視臺、沐川新聞網(wǎng)等媒體宣傳刊播以及在縣、鄉(xiāng)、村、組發(fā)布通告等有效形式，向全縣廣大干部群眾公開土造紙作坊違法生產(chǎn)有獎舉報電話，鼓勵廣大干部群眾主動監(jiān)督、原土造紙作坊業(yè)主相互監(jiān)督并積極舉報土造紙作坊違法生產(chǎn)行為，舉報一經(jīng)查實嚴肅處理，并對舉報人給予現(xiàn)金獎勵。 （二）完善扶持措施，加快產(chǎn)業(yè)轉型。為解決土造紙作坊關閉后涉及的群眾生產(chǎn)和發(fā)展問題，沐川縣政府出臺了《沐川縣土造紙作坊關閉后續(xù)扶持政策》，對土造紙作坊關閉后涉及的群眾產(chǎn)業(yè)轉型、旅游發(fā)展、交通建設、困難救助、水利設施、就業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等進行扶持，加快產(chǎn)業(yè)轉型，促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。 9月3日，沐川縣組織對永福鎮(zhèn)、底堡鄉(xiāng)土造紙作坊周邊27戶群眾，就土造紙作坊關閉工作進行了走訪，受訪群眾均表示滿意。 |
| 責任人被處理情況 | 無 |
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