沐川縣利店鎮(zhèn)人民政府2018年部門預(yù)算編制說明
一、主要職能
利店鎮(zhèn)人民政府的主要工作主要職能是落實政策、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、加強管理、提供服務(wù)。主要的任務(wù)是承擔農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌農(nóng)村社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村黨的建設(shè)和其他工作帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(一)宣傳落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,加強對村民委員會的指導(dǎo),提高、培育村民委員會自治能力。
(二)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,營造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強農(nóng)村市場監(jiān)督,培育、提升市場功能,搞活市場流通,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè),不斷提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
(三)要堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,緊緊圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作,突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要加強和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè),加強社會治安綜合治理,加強對突發(fā)事件的預(yù)警和管理,建立、健全各種應(yīng)急機制,加強民事糾紛調(diào)解,化解農(nóng)村社會矛盾,開展農(nóng)村扶貧和社會救助,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(四)加強民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、勞動和社會保障及鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會管理,做好防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱工作,加強環(huán)境保護,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量;負責(zé)農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔監(jiān)督、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。
(五)進一步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)和做經(jīng)濟組織發(fā)展,充分發(fā)揮其作用,發(fā)展農(nóng)村社會公益事業(yè)和集體公益事業(yè),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技市場信息和社會救濟、救助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,利店鎮(zhèn)人民政府預(yù)算的編制范圍包括:政府機關(guān)、政府下屬單位農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。
三、收支預(yù)算總體情況
2018年利店鎮(zhèn)人民政府部門預(yù)算收入總額為637.85萬元,其中:當年財政撥款收入637.85萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算637.85萬元,其中:基本支出599.72萬元,項目支出38.13萬元。較上年相比,部門收支增長12%,增長原因主要是正常的工資調(diào)整、扶貧工作經(jīng)費增加等。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
2018年利店鎮(zhèn)人民政府部門預(yù)算財政撥款支出主要用于保障部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)以及承擔環(huán)境治理等相關(guān)工作。其中:基本支出599.72萬元,是用于保障單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費;項目支出38.13萬元,是用于保障單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
2018年利店鎮(zhèn)人民政府部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
?。ㄒ唬?font face="仿宋">一般公共服務(wù)支出170.17萬元,主要用于政府辦公室及鄉(xiāng)關(guān)機構(gòu)事務(wù)、人大事務(wù)、紀檢監(jiān)察事務(wù)、人口與計劃生育事務(wù)的支出。
?。ǘ?font face="仿宋">國防支出0.62萬元,主要用于民兵訓(xùn)練支出。
(三)公共安全支出0.35萬元,主要用于全鄉(xiāng)普法宣傳、綜治維穩(wěn)等方面支出。
(四)社會保障和就業(yè)支出37.43萬元,主要用于機關(guān)工作人員社保繳費、死亡撫恤、老齡事務(wù)等支出。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出39.07萬元,主要用于職工醫(yī)療保險繳費、開展計生工作方面的人員工資、辦公等支出。
(六)節(jié)能環(huán)保支出33.80萬元,主要用于日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理支出。
(七)農(nóng)林水事務(wù)支出318.26萬元,主要用于所有村組干部報酬、村績效考核、村級辦公開支及農(nóng)林水方面的事業(yè)人員工資及辦公經(jīng)費支出。
(八)資源勘探電力信息等事務(wù)支出2.28萬元,主要用于開展安全監(jiān)管工作的支出。
(九)住房保障支出35.87萬元,用于機關(guān)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金支出。
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
2018年,利店鎮(zhèn)人民政府“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)12.1萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費4.8萬元,公務(wù)用車運行維護費7.3萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費。2018年利店鎮(zhèn)人民政府無出國出境計劃安排。
(二)公務(wù)接待費。2018年利店鎮(zhèn)人民政府安排公務(wù)接待費預(yù)算4.8萬元,與上年預(yù)算基本持平。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費。2018年利店鎮(zhèn)人民政府安排公務(wù)用車運行維護費7.6萬元。2018年無購車計劃,單位車輛保有量1輛。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費。2018年利店鎮(zhèn)人民政府履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的機關(guān)運行經(jīng)費,合計50.86萬元。
(二)2018年利店鎮(zhèn)人民政府安排政府采購預(yù)算2.8萬元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2017年底,利店鎮(zhèn)部門預(yù)算單位共有車輛1輛,其中:一般公務(wù)用車1輛。
(四)績效目標設(shè)置情況。2017年通用項目和專用項目均按照要求實行績效目標管理,涉及一般公共預(yù)算當年撥款38.13萬元主要為普法宣傳項目、老齡事務(wù)項目、農(nóng)村環(huán)境保護項目、第一書記工作經(jīng)費項目、其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出項目等。
七、名詞解釋
(一)財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
(六)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的收入不足以安排當年會出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(九)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(十)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
(十一)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(十二)社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
(十三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十五)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補助支出。
(十六)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十七)基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費:是指部門安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。