沐川縣農(nóng)業(yè)局2018年部門預(yù)算編制說明
一、主要職能
沐川縣農(nóng)業(yè)局為縣政府工作部門,負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理等方面工作。
(一)擬訂全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)組織起草有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方性規(guī)范文件;
(三)參與擬訂涉農(nóng)金融、保險等政策;
(四)負(fù)責(zé)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制工作,提出穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包及承包合同管理,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁;
(五)指導(dǎo)監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理;
(六)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項及縣委、縣政府交辦的其他事項等。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算的編制范圍包括:農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)行政單位1個,沐川縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(動物衛(wèi)生監(jiān)督所)、沐川縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站2個參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,沐川縣畜牧服務(wù)中心(動物疫病防控中心)、沐川縣農(nóng)技土肥站、沐川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、沐川縣經(jīng)作植保站、沐川縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、沐川縣農(nóng)業(yè)信息站以及19個沐川縣基層畜牧獸醫(yī)站等25個其他事業(yè)單位。
三、收支預(yù)算總體情況
2018年農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算收入總額為4879.26萬元,其中:當(dāng)年財政撥款1851.96萬元,上級補(bǔ)助3027.3萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算4879.26萬元,其中:基本支出1584.34萬元,項目支出3294.92萬元。較上年相比,部門收支增長71%,主要是:增加了2018年中央財政相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金2016.39萬元。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
2018年農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算財政撥款支出主要用于保障部門機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)工作。其中:基本支出,是用于保障農(nóng)業(yè)局正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費;項目支出,是用于保障農(nóng)業(yè)局為完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)、漁業(yè)資源管理和漁政執(zhí)法監(jiān)管工作、重大疫病防控、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作、中央財政相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金等業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
2018年農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)教育支出2.4萬元,主要用于:培訓(xùn)費支出
(二)社會保障和就業(yè)支出202.33萬元,主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出、其他行政事業(yè)單位離退休支出、死亡撫恤等支出.
(三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出96.54萬元,主要用于:重大公共衛(wèi)生專項、行政單位醫(yī)療、事業(yè)單位醫(yī)療等支出。
(四) 農(nóng)林水支出4308.26萬元,主要用于:行政運行、事業(yè)運行、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、其他農(nóng)業(yè)支出等.
(五)國土海洋氣象等支出96.16萬元,主要用于土地資源調(diào)查。
(六)住房保障支出173.57萬元,主要用于住房公積金。
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
2018年,農(nóng)業(yè)局“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)25.5萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費4.5萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費21萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費。2018年農(nóng)業(yè)局無出國出境計劃安排。
(二)公務(wù)接待費。2018年農(nóng)業(yè)局安排公務(wù)接待費預(yù)算4.5萬元,較上年預(yù)算下降31%,主要原因是按照上級要求,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費支出。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費。2018年農(nóng)業(yè)局安排公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費21萬元,其中:購置經(jīng)費0萬元,運行維護(hù)費21萬元;與上年預(yù)算持平。2018年無購車計劃,單位車輛保有量4輛。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費。2018年農(nóng)業(yè)局履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費,合計170.4萬元。
(二)政府采購情況。2018年農(nóng)業(yè)局安排政府采購預(yù)算11.4萬元,主要用于臺式機(jī)、打印機(jī)設(shè)備、空調(diào)等。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2017年底,農(nóng)業(yè)局所屬各預(yù)算單位共有車輛4輛,其中:一般公務(wù)用車1輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,專業(yè)技術(shù)用車2輛。2018年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況。2018年,農(nóng)業(yè)局按要求實行績效目標(biāo)管理,部門整體績效目標(biāo)涉及預(yù)算安排4879.26萬元,其中編制了項目績效目標(biāo)的預(yù)算3294.92萬元,主要為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管項目30萬元、農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記辦證項目96.16萬、漁業(yè)資源管理和漁政執(zhí)法監(jiān)管40萬元、農(nóng)業(yè)安全和生態(tài)資源保護(hù)項目141.91萬元、農(nóng)業(yè)專項工作2885.39萬元等。
七、名詞解釋
(一)財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
(六)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的收入不足以安排當(dāng)年會出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(九)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(十)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
(十一)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(十二)社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
(十三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十五)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(十六)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十七)基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。