沐川縣審計(jì)局2019年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
一、主要職能。沐川縣審計(jì)局為縣政府工作部門(mén),主要履行如下職能:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)審計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)審計(jì)內(nèi)容的規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,擬訂并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃,組織全縣重大投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、重要專(zhuān)項(xiàng)資金及國(guó)家、省、市重大政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)縣本級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
(三)向縣長(zhǎng)提出縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,受縣政府委托向縣人大提出縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告,向政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果,依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,向縣人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
(四)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:
1、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,縣屬各部門(mén)(單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算以及其他財(cái)政收支,上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。
3、使用財(cái)政資金的事業(yè)單位及所屬單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。
4、政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)(根據(jù)授權(quán))、國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
6、政府部門(mén)以及其他單位受政府及其部門(mén)委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
7、國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
8、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(六)組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(九)完成縣委、縣政府和樂(lè)山市審計(jì)局委托或交辦的其他審計(jì)工作任務(wù)。
二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,審計(jì)局部門(mén)預(yù)算的編制范圍包括:審計(jì)局機(jī)關(guān)、審計(jì)中心。
三、收支預(yù)算總體情況
2019年審計(jì)局部門(mén)預(yù)算收入總額為466.27萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款466.27萬(wàn)元,無(wú)上年結(jié)轉(zhuǎn)金額。相應(yīng)安排支出預(yù)算466.27萬(wàn)元,其中:基本支出177.27萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)15.49%,主要原因是2019年單位有新增編內(nèi)人員3名,基本支出增加;項(xiàng)目支出289萬(wàn)元,與上年持平。
四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況
2019年審計(jì)局部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于保障部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)的政府投資工程審計(jì)等相關(guān)工作。其中:基本支出,是用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出,是用于對(duì)政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),購(gòu)買(mǎi)審計(jì)信息化系統(tǒng),對(duì)遠(yuǎn)程視頻、辦公用電腦進(jìn)行維修等的支出。
2019年審計(jì)局部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款支出按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
(一)一般公共服務(wù)支出419.69萬(wàn)元,主要用于:審計(jì)局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)人員工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)以及為完成審計(jì)特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。
(二)社會(huì)保障和就業(yè)支出20.34萬(wàn)元,主要用于:養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生支出5.85萬(wàn)元,主要用于:社會(huì)保障。
(四)住房保障支出20.39萬(wàn)元,主要用于:住房公積金。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況
2019年,審計(jì)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)4.9萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.9萬(wàn)元。
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。2019年審計(jì)部門(mén)無(wú)出國(guó)出境計(jì)劃安排。
(二)公務(wù)接待費(fèi)。2019年審計(jì)部門(mén)安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2萬(wàn)元,較上年持平。
(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年審計(jì)部門(mén)安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.9萬(wàn)元,較上年預(yù)算持平。2019年無(wú)購(gòu)車(chē)計(jì)劃,單位車(chē)輛保有量1輛。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2019年審計(jì)局履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開(kāi)支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),合計(jì)19.81萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)情況。2019年沐川縣審計(jì)局安排政府采購(gòu)預(yù)算14萬(wàn)元,主要用于采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)5臺(tái)、便攜式計(jì)算機(jī)6臺(tái)、家用家具1組。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截至2018年底,審計(jì)局所屬各預(yù)算單位共有一般公務(wù)用車(chē)1輛。2019年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2019年,審計(jì)局按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理,部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)涉及預(yù)算安排466.27萬(wàn)元,其中編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算234萬(wàn)元,主要為政府投資審計(jì)項(xiàng)目、金審工程項(xiàng)目、審計(jì)信息化項(xiàng)目等。
七、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(三)社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門(mén)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
(四)社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門(mén)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(七)住房保障(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(八)基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(九)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門(mén)安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
附表:1.部門(mén)收支總表
1-1.部門(mén)預(yù)算收入總表
1-2.部門(mén)預(yù)算支出總表
2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目)
3.一般公共預(yù)算支出表
3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
4.政府性基金支出預(yù)算表
4-1.政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
4-2.政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算表
6.政府采購(gòu)預(yù)算表
7.部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表