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解讀《沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)》《沐川縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)》

相關(guān)文件： 關(guān)于印發(fā)《沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)》《沐川縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)》的通知

近日，沐川縣人民政府辦公室印發(fā)了《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)〉〈沐川縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)〉的通知》（沐府辦發(fā)〔2021〕13號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》），現(xiàn)就《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》中的主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要解讀。

一、《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的制定依據(jù)

《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的編制印發(fā)是依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定行政權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄〉〈四川省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄〉的通知》（川辦發(fā)〔2020〕85號(hào)）。為全面貫徹落實(shí)省上文件精神，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能和權(quán)責(zé)清單工作，推動(dòng)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，進(jìn)一步提高基層治理效能。結(jié)合沐川縣實(shí)際，梳理沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求和承接能力，按照“成熟一批、下放一批”的原則，明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，制定了《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》。

二、《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的形成過(guò)程

我縣《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的研制過(guò)程先后經(jīng)歷學(xué)習(xí)研究、起草修改、征求意見(jiàn)和會(huì)審四個(gè)階段。起草前，深入學(xué)習(xí)了省人民政府辦公廳文件精神，學(xué)習(xí)其他市州的區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成關(guān)于征求《關(guān)于印發(fā)〈沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)〉〈沐川縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)〉的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，在公開(kāi)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)建議意見(jiàn)、修改完善后，提交縣人民政府第91次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

三、《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的工作目標(biāo)

進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照“成熟一批、下放一批”的原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政權(quán)力事項(xiàng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，打通基層便民服務(wù)“最后一公里”。

四、《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的主要內(nèi)容

《沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力事項(xiàng)》合計(jì)118項(xiàng)，其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰7項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，行政確認(rèn)6項(xiàng)，行政裁決2項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政檢查13項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)21項(xiàng)，其他行政權(quán)力56項(xiàng)；《沐川縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)》合計(jì)43項(xiàng)，分為基礎(chǔ)清單32項(xiàng)，特色清單11項(xiàng)，其中行政征收3項(xiàng)，行政檢查24項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)，其他行政權(quán)力9項(xiàng)。

五、《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的實(shí)施保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》做好行政權(quán)力事項(xiàng)的承接工作，不得擅自增加、減少或修改已公布的行政權(quán)力事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行程序、規(guī)則，開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)流程和辦事指南優(yōu)化等工作，將基層行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”。

涉及賦權(quán)的縣級(jí)部門(mén)要理順下放關(guān)系，積極協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，采取跟蹤指導(dǎo)、集中培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范用權(quán)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提高效率，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保接得住、用得好、管到位；縣行政審批局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好權(quán)責(zé)清單制定、行政審批服務(wù)事項(xiàng)流程優(yōu)化、辦事指南編制等工作。