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關(guān)于《沐川縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》的政策解讀

相關(guān)文件： 沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的通知

一、背景依據(jù)

黨的十九大明確提出從2021年到2035年基本建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列。“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃是進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的五年規(guī)劃，是全面推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一個(gè)五年規(guī)劃，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的五年規(guī)劃，是貫徹落實(shí)中央完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃銜接要求的五年規(guī)劃。

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)決策部署，高效推進(jìn)“十四五”綜合交通規(guī)劃編制，根據(jù)《<四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2050年）>編制工作方案》、《樂(lè)山交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，結(jié)合實(shí)際，編制我縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

二、目標(biāo)任務(wù)

立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞縣委、縣政府確立的建設(shè)“一城一縣一地”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路建設(shè)，抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，打造樂(lè)山南向開(kāi)放新高地。著力推進(jìn)“一港兩鐵三高三干線”建設(shè)，“打通外循環(huán)、暢通內(nèi)循環(huán)、完善微循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)內(nèi)進(jìn)高（快）速的交通發(fā)展目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

（一）一港兩鐵三高三干線

隨著沐犍快速、仁沐新高速、岷江航電龍溪口樞紐建設(shè)和投運(yùn)，我縣運(yùn)輸及出行方式、人流物流都將發(fā)生巨大變化，圍繞全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)內(nèi)進(jìn)入高（快）速目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)“一港兩鐵三高三干線”：即依托龍溪口樞紐，在炭庫(kù)建設(shè)客貨碼頭和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，融入成渝黃金水道，實(shí)現(xiàn)公水聯(lián)運(yùn)，通江達(dá)海；加快建設(shè)仁沐新高速沐川南至新市段、樂(lè)西高速沐川段，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)三條高速聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；新建沐川港區(qū)集疏運(yùn)通道、升級(jí)改造G348線、S310線沐川段等干線公路，形成交通大循環(huán)；加快樂(lè)宜鐵路、新成昆高鐵前期工作，積極爭(zhēng)取縣境內(nèi)線位最優(yōu)走向及最優(yōu)站點(diǎn)設(shè)置。

（二）“交通+”融合發(fā)展

圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，突出交通引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)“交通+文化旅游”“交通+特色農(nóng)業(yè)”“交通+電子商務(wù)”深度融合發(fā)展，按照點(diǎn)線結(jié)合、連線成環(huán)的思路，突出一路一特色，一路一產(chǎn)業(yè)，著力打造有示范、有帶動(dòng)、可推廣、可復(fù)制的示范路。

（三）鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果

扎實(shí)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建評(píng)定命名表?yè)P(yáng)活動(dòng)，形成“四好農(nóng)村路”建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍，激發(fā)各級(jí)干部和廣大群眾建設(shè)“四好農(nóng)村路”的熱情和激情，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)持續(xù)向縱深發(fā)展和基層推進(jìn)，全面推進(jìn)“路長(zhǎng)制”，保護(hù)好來(lái)之不易的建設(shè)成果。

（四）建設(shè)通用航空

我縣為全國(guó)33個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)控縣之一，規(guī)劃在縣城、四個(gè)旅游景區(qū)以及沐川港區(qū)內(nèi)各建設(shè)一個(gè)通用航空，確保在危急時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)急救援保障作用。

四、涉及范圍

全縣行政區(qū)域，國(guó)土覆蓋面積為1408平方公里。

五、注意事項(xiàng)

（一）強(qiáng)化住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與交通發(fā)展規(guī)劃的銜接，做到多規(guī)合一，協(xié)同推進(jìn)。

（二）切實(shí)用好國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，充分利用各種金融工具進(jìn)行多形式、多元化的融資，保障交通建設(shè)資金。

（三）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管，努力提高建設(shè)質(zhì)量。加大基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)力度，提高工程項(xiàng)目管理控制能力。

（四）全面推進(jìn)生態(tài)交通建設(shè)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，減少對(duì)環(huán)境的破壞與污染。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目的征地拆遷和建設(shè)服務(wù)，確保按期保質(zhì)完成。

六、惠民利民舉措

圍繞打通群眾出行“最后一公里”，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為增強(qiáng)竹鄉(xiāng)兒女在交通設(shè)施上的幸福感和獲得感，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）加快推進(jìn)常駐人口30戶(hù)以上村民小組通硬化路，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)深度，建設(shè)通組硬化路391公里。

（二）按照全縣村級(jí)建制調(diào)整改革總體方案，沐川由原來(lái)的195個(gè)村調(diào)整為129個(gè)，為適應(yīng)撤并村與新村委會(huì)之間橫向交通發(fā)展需求，確保“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不削弱、基本公共服務(wù)不降低”，實(shí)施撤并建制村通暢工程公路163公里。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展程度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，對(duì)“成線、成環(huán)、成片”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)需求旺盛，圍繞沐川產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃實(shí)施幸福美麗鄉(xiāng)村路100公里。

（四）我縣地處盆周邊遠(yuǎn)山區(qū)，呈西高東低的走勢(shì)，境內(nèi)河谷縱橫，山體陡峭，峰巖林立，公路全靠橋梁連接，按照橋路同建的原則，規(guī)劃建設(shè)撤并建制村暢通工程橋梁10座。