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關(guān)于《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出 實施方案的通知》的政策解讀

相關(guān)文件： 沐川縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出 實施方案的通知

為加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)依法有序逐步退出，依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法的通知》（川辦發(fā)〔2021〕75號）、《四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出實施方案的通知》（川自然資函〔2022〕141號）及《樂山市生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出方案》等文件精神，按照“一礦一策”原則，編制本方案。

一、基本情況

（一）礦業(yè)權(quán)概況

四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用砂巖礦初設(shè)于2010年8月2日，開采礦種化肥用砂巖礦，2010年通過拍賣取得礦權(quán)，礦權(quán)有效期為2010年8月2日至2019年8月2日，有效期內(nèi)提交過延續(xù)申請，不存在違法開采行為，礦業(yè)權(quán)出讓收益65萬元已一次性繳清，剩余資源儲量133.799萬噸，未動用儲量。

（二）礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線重疊情況

該礦與生態(tài)保護(hù)紅線重疊，重疊面積0.06351平方公里。

二、退出方式

該礦業(yè)權(quán)避讓生態(tài)紅線后無法設(shè)置井口，無法布置井下開拓系統(tǒng)，因此無法繼續(xù)進(jìn)行開采，故無法采取避讓退出。按照《四川省國土資源廳關(guān)于切實加強涉自然保護(hù)區(qū)和國家公園礦業(yè)權(quán)整改的緊急通知》（川國土資發(fā)〔2017〕70號）規(guī)定，該礦業(yè)權(quán)采礦許可證有效期在 2017年7月5日以后，且不在6種不予獎補情形之列，該宗礦業(yè)權(quán)采取獎補退出。

三、進(jìn)度安排

（一）開展風(fēng)險評估。該礦業(yè)權(quán)為礦山自愿退出，不需要開展風(fēng)險評估。

（二）組織實施退出。礦山取得后至今未建設(shè)，不涉及封閉井硐、拆除設(shè)施、職工安置，不涉及土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。礦業(yè)權(quán)人與縣政府簽訂退出協(xié)議后，由縣政府下達(dá)關(guān)閉決定，礦業(yè)權(quán)人提出注銷申請，縣自然資源局依法注銷證照，待上報審核通過后實施獎補。

（三）申請驗收銷號。縣級政府根據(jù)礦業(yè)權(quán)退出完成情況，對照“實施退出”各項工作向市政府申報組織驗收銷號。

（四）退還礦業(yè)權(quán)出讓收益。該宗探礦權(quán)已繳納出讓收益65萬元，未動用儲量，省市縣入庫分成比例中央40%，省級32.25%，縣級27.75%，市級無分成。經(jīng)市、縣兩級人民政府驗收通過，按原征收渠道和征收比例退還，中央應(yīng)退還26萬元，省級應(yīng)退還20.9625萬元，縣級應(yīng)退還18.0375萬元。

（五）申報財政獎補資金。按照省市獎補標(biāo)準(zhǔn)和本方案明確的獎補標(biāo)準(zhǔn)實施省市縣三級財政定額獎補政策?？h政府根據(jù)本年度轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出完成情況，將符合獎補條件的礦業(yè)權(quán)名單上報市自然資源和規(guī)劃局、市財政局核定，申報財政獎補資金。

（六）建立退出檔案。按照“一礦一檔”原則，將實施退出過程中產(chǎn)生的各類文件、記錄、影像和儲量報告、生態(tài)修復(fù)驗收意見、銷號驗收等資料整理存檔，并報市自然資源和規(guī)劃局存檔備查。

四、獎補標(biāo)準(zhǔn)

該礦山為地下開采礦山，參照省級標(biāo)準(zhǔn)：地下開采礦山（含地下/露天開采礦山）按照400萬元/礦予以獎補。市、縣不再予以獎補。