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沐川縣自然資源局 關于《沐川縣人民政府辦公室關于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設用地供應計劃的通知》政策 解 讀

相關文件： 沐川縣人民政府辦公室關于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設用地供應計劃的通知 （沐府辦發(fā)〔2024〕7號）

2024年3月21日，我局草擬了《沐川縣人民政府辦公室關于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設用地供應計劃的通知》（以下簡稱《供應計劃》），對縣國有建設用地供應總量及用途結構進行了明確，并提出了國有建設用地計劃的政策導向及保障措施。為做好《供應計劃》的貫徹落實工作，方便社會各界全面了解今年的國有建設用地供應計劃，現(xiàn)對《供應計劃》進行以下政策解讀。

一、《供應計劃》編制的背景

編制國有建設用地供應計劃是按國土資源部《關于印發(fā)國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號，簡稱《通知》）要求編制的?！锻ㄖ芬蟾魇?、縣（區(qū)、市）年度國有建設用地供應計劃應于每年初編制完成，報同級人民政府及有關部門批準后，3月31日前通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)報自然資源部，在自然資源部門戶網(wǎng)站（中國土地市場網(wǎng)頁）和相關媒體公開，向社會公開發(fā)布。

二、《供應計劃》編制的依據(jù)

（一）國土資源部關于印發(fā)《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）》的通知（國土資發(fā)〔2010〕117號）。

（二）沐川縣土地利用總體規(guī)劃（2006年～2020年）。

（三）沐川縣城市總體規(guī)劃（2006年～2020年）。

（四）結合本縣前三年供應計劃執(zhí)行情況以及2024年土地儲備計劃、城市建設項目投資計劃等相關用地情況編制本計劃。

三、《供應計劃》編制的目的意義

編制國有建設用地供應計劃，是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計劃以及城市功能區(qū)與布局的重要保證，是規(guī)范管理國有建設用地的重要措施。編制國有建設用地供應計劃，有利于更加客觀、準確地了解當?shù)貙嶋H用地需求，提高供地的科學性、針對性和合理性，科學安排國有建設用地供應，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的有效實施，促進土地供應的規(guī)范化、制度化、科學化，提高土地參與國家宏觀調控的作用。

四、《供應計劃》編制的主要內容

（一）供應總量及用途結構。2024年國有建設用地供應總量454．3394公頃，其中新增建設用地430．69公頃。在2024年國有建設用地供應總量中，商服用地20．8456公頃，占全縣國有建設用地供應總量的4．59％；工礦倉儲用地63．3705公頃，占全縣國有建設用地供應總量的13．95％；住宅用地6．6893公頃，占全縣國有建設用地供應總量的1．47％；公共管理與公共服務用地9．5409公頃，占全縣國有建設用地供應總量的2．1％；交通運輸用地252．2474公頃，占全縣國有建設用地供應總量的55．52％；水域及水利設施用地101．6457公頃，占全縣國有建設用地供應總量的22．37％。

（二）政策導向。1．繼續(xù)保障基礎設施、公共服務設施的土地供應。保障能源和資源設施、市政公用環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)境建設等項目用地供應，提高城市發(fā)展的保障能力，促進城市綜合功能完善、改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高居民生活質量和環(huán)境水平。重點支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應急管理等公共服務和公共安全設施土地供應，提升城市綜合服務水平。2．促進土地節(jié)約集約利用。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，促進產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。完善并嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地標準和相關控制性標準，切實控制新增建設用地規(guī)模，嚴守耕地紅線，促進土地資源有效利用和可持續(xù)開發(fā)利用。3．發(fā)揮市場配置資源基礎性作用。依據(jù)國有建設用地配置規(guī)章政策，充分發(fā)揮市場配置土地資源的決定性作用，強化國有建設用地資產(chǎn)配置管理、優(yōu)化資產(chǎn)配置規(guī)則、規(guī)范市場交易秩序，切實履行全民所有土地資源資產(chǎn)所有者職責。4．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進一步傾斜新城區(qū)土地供應。進一步向新城區(qū)建設傾斜，推進重點區(qū)域快速發(fā)展，增強城市發(fā)展的活力和動力。支持新城區(qū)基礎設施、公共服務項目、能源公共服務設施建設水平，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。積極探索城鄉(xiāng)結合部土地利用模式，支持基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級、農(nóng)民回遷安置用地，全面推動城鄉(xiāng)結合部改革發(fā)展。推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，支持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎設施建設，加速城鎮(zhèn)化建設進程。

（三）附件?！躲宕h2024年度國有建設用地供應計劃表》、《沐川縣2024年度住宅用地計劃供應情況表》和《沐川縣2024年度國有建設用地供應項目表》。國有建設用地供應項目表詳細列出了46宗土地的位置、面積、用途、供地方式。

五、《供應計劃》落實的具體措施

有關部門要加強溝通，主動服務，協(xié)調解決計劃實施中存在的問題，推進計劃實施，認真落實各項產(chǎn)業(yè)用地支持政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時落地，同時加強土地供應全程監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。

六、《供應計劃》編制的工作要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞新舊動能轉換和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持節(jié)約集約用地原則，加強調控引導，優(yōu)化資源配置，保障重大項目落地，全力保障年度建設項目用地需求。