各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。


　　2015年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向，圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作主題，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54.5億元，增長8.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.8億元，增長14.3%；一般公共財(cái)政收入2.52億元，增長8.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.33億元，增長12.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23525元，增長8.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10959元，增長9.9%；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.41個(gè)百分點(diǎn)；完成了市下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。
　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效
　　新型工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。全力保障龍頭企業(yè)正常生產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)95%。建成投運(yùn)1100噸魔芋精粉、500噸袋泡保健茶等項(xiàng)目，完成黃丹電站增效擴(kuò)容技改，60萬噸焦化尾氣等項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)科技園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。新增工業(yè)園區(qū)450畝，園區(qū)主營收入實(shí)現(xiàn)38.9億元。外貿(mào)出口達(dá)1500萬美元，同比增長62%。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提升。完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，建成天適櫻花園、龍門峽谷漂流項(xiàng)目，桃源山居創(chuàng)建為國家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)公園。沐川竹海、五馬坪等景區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，舟壩庫區(qū)等4個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)通過驗(yàn)收，新增賓館酒店和農(nóng)家樂20家，全年游客接待量和旅游綜合收入同比分別增長19.8%和30.5%，創(chuàng)建為“四川省鄉(xiāng)村旅游示范縣”。建成沐川電商孵化基地，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目投入試運(yùn)行?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上臺(tái)階。糧油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”。建成3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)，新建優(yōu)質(zhì)茶葉、魔芋等特色基地1.3萬畝，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體163個(gè)（戶）。全省第二輪現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)、創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣通過驗(yàn)收，12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品新獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證。我縣被列入省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建名單。利店鎮(zhèn)被評(píng)為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
　　二、精準(zhǔn)扶貧取得新進(jìn)展
　　扶貧機(jī)制不斷完善。制定《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》、《扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2015-2019）》等政策文件，組建縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派扶貧專職副書記，向省定貧困村及非貧困村分別派駐駐村幫扶工作組和“第一書記”。建立精準(zhǔn)扶貧立標(biāo)定責(zé)考核機(jī)制，開展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”。
　　行業(yè)扶貧彰顯合力。通過“五個(gè)一批”落實(shí)資金5558萬元，幫扶5486戶13280人。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、新村等扶貧項(xiàng)目，累計(jì)整合投入扶貧資金4.5億元，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。在全市率先開展扶貧小額信貸試點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)脫貧6224人，完成年度目標(biāo)的119%。
　　社會(huì)扶貧氛圍濃厚。深入開展機(jī)關(guān)干部與貧困群眾、企事業(yè)單位與貧困村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，累計(jì)落實(shí)幫扶資金500余萬元。舉辦“華夏情·中國夢(mèng)·愛心助學(xué)”公益演唱會(huì)，募集扶貧善款317萬元。通過群團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，投入幫扶資金160余萬元。
　　三、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌
　　縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。新區(qū)濱湖公園、一閘4橋、生態(tài)河堤和幸福小學(xué)、新實(shí)驗(yàn)幼兒園等項(xiàng)目建成投用，沐川中醫(yī)醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展良好。啟動(dòng)竹林巷棚戶區(qū)改造，金川公司棚戶區(qū)改造、醉氧天街加快建設(shè)，永豐廣場(chǎng)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，建成保障性住房699套。被正式命名為“省級(jí)園林縣城”。
　　基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。開工建設(shè)“五沐”快速公路沐川段，配合完成國道213線沐川段大修工程，完成沐武路等農(nóng)村公路建設(shè)200公里。金王寺水庫工程下閘蓄水，完成全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣一、二期項(xiàng)目建設(shè)。解決農(nóng)村6萬余人的安全飲水問題。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)。農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋率達(dá)85%。
　　美麗鄉(xiāng)村增添亮點(diǎn)。完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編成果報(bào)批。編制《幸福美麗新村建設(shè)總體規(guī)劃（2015-2020）》并通過市級(jí)評(píng)審。推進(jìn)永福鎮(zhèn)萬壽新農(nóng)村綜合體、底堡鄉(xiāng)了情巖生態(tài)文化村建設(shè)，建成幸福美麗新村20個(gè)、新村聚居點(diǎn)18個(gè)。完成農(nóng)村危房改造990戶。
　　四、改革創(chuàng)新增添新動(dòng)力
　　各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類批復(fù)工作。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證工作全面推進(jìn)，建成“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”。我縣被確定為全省第二批經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)縣。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等有序推進(jìn)。完成國有企業(yè)金惠集團(tuán)公司組建。
　　科技創(chuàng)新取得突破。成功申報(bào)2015年度省級(jí)科技項(xiàng)目4個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目3個(gè)。實(shí)施國家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目26個(gè)，儲(chǔ)備省級(jí)科技項(xiàng)目4個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目8個(gè)。啟動(dòng)樂山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（林竹生態(tài)科技園）形象標(biāo)識(shí)與展示區(qū)建設(shè)工作；完成專利申請(qǐng)12件，其中發(fā)明專利5件、實(shí)用新型專利7件。
　　招商引資富有成效。出臺(tái)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的“32條措施”。參加全省PPP項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、中外企業(yè)四川行活動(dòng)和第二屆省旅博會(huì)、第三屆省農(nóng)博會(huì)等重大活動(dòng)，大力推薦沐川生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。全年簽約四川山林森溫泉旅游度假區(qū)等項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議金額17億元；到位縣外內(nèi)資10.97億元。
　　五、群眾生活獲得新改善
　　社會(huì)保障全面覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1965人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出8.32萬人，勞務(wù)收入10.7億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95%和98%，最低工資、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高?？h養(yǎng)老中心和12個(gè)農(nóng)村幸福院加快建設(shè)，創(chuàng)建第四輪省級(jí)敬老模范縣通過驗(yàn)收。
　　社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？偼顿Y5億元，完成九項(xiàng)民生工程和17件民生大事。實(shí)施13所學(xué)校薄改項(xiàng)目，建設(shè)校舍2.82萬平方米，改（擴(kuò)）建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1.9萬平方米；高考錄取率達(dá)87.7％，再創(chuàng)歷史新高。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房建設(shè)，建成沐溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣人民醫(yī)院被評(píng)為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。計(jì)劃生育政策平穩(wěn)過渡，完成市下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)。城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施全面免費(fèi)開放，安裝農(nóng)村電視“戶戶通”設(shè)備2320套，放映農(nóng)村公益電影2340場(chǎng)，開展大中型文化惠民活動(dòng)70場(chǎng)。
　　社會(huì)大局安定和諧?！捌桨层宕ā苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“六五”普法工作通過驗(yàn)收，被評(píng)為“市級(jí)法治示范縣”。生產(chǎn)安全、食品藥品安全和公共安全監(jiān)管有力加強(qiáng)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。應(yīng)急救援體系不斷完善，圓滿承辦2015年省級(jí)防震救災(zāi)綜合演練。信訪秩序有效規(guī)范，矛盾糾紛有力化解，全年未發(fā)生群體性事件和有影響的突發(fā)事件。
　　六、發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)新氣象
　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。初步劃定全縣生態(tài)保護(hù)紅線，森林覆蓋率保持穩(wěn)定。編制完成沐溪河、龍溪河、馬邊河流域污染綜合治理總體方案；制定集中式飲用水水源保護(hù)整改落實(shí)方案。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施試運(yùn)行。13個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過技術(shù)核查，農(nóng)村生活垃圾治理通過檢查驗(yàn)收，縣域環(huán)境空氣質(zhì)量居全省前列。
　　政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理滿意和基本滿意率達(dá)100%。公布縣級(jí)行政權(quán)力清單和公共資源交易目錄，開展正風(fēng)肅紀(jì)和“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治活動(dòng)，行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率均達(dá)100%，提速98%。
　　廉政環(huán)境持續(xù)向好。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管與審計(jì)，加大查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。2015年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名全省前列、全市第二。
　　此外，統(tǒng)計(jì)、氣象、消防、新聞、檔案、保密、臺(tái)僑、地方志、民族宗教、國防動(dòng)員、郵政通訊和老齡、婦兒、助殘、精神文明等工作取得較好成績。
　　各位代表！一年來取得的成績，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、不懈奮斗的結(jié)果。我代表縣政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各群團(tuán)組織、駐沐部隊(duì)、駐沐單位干部群眾和社會(huì)各界人士表示誠摯的感謝!
　　各位代表！我們既要看到成績，更要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)。一是制約因素依然突出。全縣對(duì)外出境大通道尚未打通，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)步履維艱。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)整影響，涉礦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，投資增長乏力，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱?？h本級(jí)財(cái)政嚴(yán)重欠收，用于支持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金十分匱乏。對(duì)此，我們要直面問題，勇于擔(dān)當(dāng)，在今后工作中努力加以解決，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。


　　“十二五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下堅(jiān)持“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升：地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共財(cái)政收入分別是2010年的1.5倍和2.4倍；城鄉(xiāng)居民收入分別是2010年的1.74倍和1.84倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和全社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別比2010年增加77.6%和110.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為22.7: 48.8: 28.5；建成6大類30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)41個(gè)，基地面積達(dá)42.9萬畝，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；有機(jī)茶、魔芋精粉、竹筍等生態(tài)食品加工發(fā)展壯大，工業(yè)集中區(qū)達(dá)3.34平方公里，入駐企業(yè)29家，傳統(tǒng)工業(yè)加快向新型生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)變；旅游景區(qū)景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施蓬勃發(fā)展，旅游綜合收入較2010年提高285%，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快向以生態(tài)養(yǎng)生·休閑度假旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開，基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。扶貧攻堅(jiān)超常推進(jìn)，累計(jì)減貧23089人。我縣躋身全省35個(gè)“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”行列。
　　“十三五”時(shí)期，是我縣加快脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。根據(jù)縣委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，縣政府編制了《沐川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（草案），提交大會(huì)審議?！笆濉逼陂g，我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快發(fā)展綠色、有機(jī)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，低碳、循環(huán)新型生態(tài)工業(yè)和生態(tài)養(yǎng)生·休閑度假現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，加快生態(tài)資源大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越，把沐川建成全國生態(tài)文明示范縣、中國西南生態(tài)旅游康養(yǎng)旅居地、全省山區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)。
　　到2019年，全縣2.3萬貧困人口脫貧，43個(gè)省定貧困村全部摘帽，基本消除絕對(duì)貧困。到2020年，依托仁沐新高速和五沐快速公路，徹底改善區(qū)位條件。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)75億元，年均增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資300億元，年均增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到38億元，年均增長12%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到3.61萬元和1.81萬元，年均分別增長9%和10.5%；綠色經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到80%以上；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；80%以上的行政村建成幸福美麗新村。
　　各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們滿懷信心，攜手前行，奮力開拓，共同譜寫沐川“十三五”發(fā)展的精彩篇章。


　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面脫貧攻堅(jiān)、同步建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：按照縣委“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向和“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快脫貧攻堅(jiān)”基本思路，圍繞“創(chuàng)新投資年”工作主題，推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念在沐川實(shí)踐，確保“十三五”開好局、起好步。主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.3%；一般公共財(cái)政收入增長8%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%；常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
　　一、加快綠色發(fā)展，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
　　千方百計(jì)穩(wěn)工業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障，力促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。加快生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成投運(yùn)60萬噸焦化、焦?fàn)t尾氣綜合利用、1萬噸楠竹制品、姜黃素等項(xiàng)目，開工建設(shè)森態(tài)源二期、500噸保健茶等項(xiàng)目，啟動(dòng)造紙黑液資源化綜合利用項(xiàng)目，做好鮮竹瀝酒、苦竹資源綜合開發(fā)等項(xiàng)目前期工作。完成竹產(chǎn)業(yè)科技園一期工程，建成樂山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示區(qū)，新增園區(qū)500畝，力爭入駐企業(yè)5家以上，園區(qū)主營收入43億元，出口創(chuàng)匯突破1500萬美元以上。穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，抓好煤礦企業(yè)關(guān)閉重組。狠抓科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，完成省、市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)5項(xiàng)以上。
　　堅(jiān)定不移興三產(chǎn)。建立“大旅游”綜合決策協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)抓好沐川竹海、五馬坪、解結(jié)湖三大核心景區(qū)開發(fā)，加快推進(jìn)沐川竹海國家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)解結(jié)湖空中旅游營銷，完成漂流二期項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)五星級(jí)酒店、風(fēng)情街及建和鄉(xiāng)廟坪村、底堡鄉(xiāng)龍沱村鄉(xiāng)村旅游精品村寨建設(shè)，抓好“首屆生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)周”活動(dòng)和《烏蒙沐歌》升級(jí)運(yùn)營，開展國家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建。力爭全年接待游客130萬人次、旅游綜合收入9億元，分別增長15%、20%。組建電商聯(lián)盟，用活電商孵化基地，新入駐企業(yè)5家以上，帶動(dòng)培養(yǎng)300名電商從業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)站全覆蓋。加快“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，提升金融、通訊、物流服務(wù)水平，網(wǎng)上銷售“沐川造”突破8000萬元，爭創(chuàng)“國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。參加“惠民購物全川行動(dòng)”“川貨全國行”等活動(dòng)，促進(jìn)本土產(chǎn)品銷售、消費(fèi)。
　　聚精會(huì)神活農(nóng)業(yè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，啟動(dòng)第三輪省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，提升6大類30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深化沐溪河—馬邊河茶葉、五指山—芹菜坪—白馬山筍用林、大楠—箭板—炭庫—新凡苦竹、大楠—底堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和黃丹—利店藤椒五大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新改建特色產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)3000噸、林下養(yǎng)雞350萬只；年出欄生豬30萬頭、肉兔120萬只。完成糧食播面29.9萬畝，糧食總產(chǎn)7.8萬噸。建設(shè)糧經(jīng)綠色防控示范區(qū)1萬畝、特色經(jīng)果林1.2萬畝。新建“三品一標(biāo)”基地4000畝，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)以上。
　　二、加快改革步伐，不斷釋放政策紅利
　　加快經(jīng)濟(jì)體制改革。推進(jìn)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)“三證合一”改革，提升商事登記便利化。深化國資國企改革，探索國企融資新途徑，強(qiáng)化國資國企監(jiān)管，抓好相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制。深化稅收征管改革，實(shí)施階梯電價(jià)改革。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加大招商引資，力爭鮮竹瀝酒、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等項(xiàng)目落地，五馬坪、解結(jié)湖等項(xiàng)目招商取得突破性進(jìn)展，全年到位內(nèi)資15億元以上，完成投資45億元以上。
　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布和產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體50個(gè)，力爭年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)率增加10%。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)果林經(jīng)營權(quán)證抵押貸款全省試點(diǎn)工作。啟動(dòng)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)登記頒證、河道確權(quán)劃界工作。推進(jìn)土地增減掛鉤和工礦廢棄地綜合整治利用，完成“十三五”土地整治規(guī)劃和第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
　　加快其他領(lǐng)域改革。深化旅游綜合改革，成立文旅集團(tuán)，完善旅游投融資機(jī)制，圍繞生態(tài)養(yǎng)生、民俗文化、特種體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑四大板塊，著力打造具有核心競爭力的文旅精品。加快醫(yī)療衛(wèi)生改革，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。全面完成公車改革工作。持續(xù)推進(jìn)文化、教育體制等其他改革。
　　三、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷打造美麗家園
　　抓好宜居宜業(yè)縣城建設(shè)。加快沐川中醫(yī)醫(yī)院、州綠國際商貿(mào)城、醉氧天街等項(xiàng)目，建成新區(qū)干道、建和工業(yè)園區(qū)和竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置點(diǎn)，完成金川公司、健全紙廠棚改項(xiàng)目，啟動(dòng)竹林巷舊城改造和茶覽園活動(dòng)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加大棚改貨幣化安置力度，力促房地產(chǎn)去庫存。完善新老城區(qū)水、電、氣、路等配套功能，啟動(dòng)國家級(jí)園林縣城和國家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
　　抓好特色風(fēng)情集鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，加快舟壩鎮(zhèn)、箭板鎮(zhèn)等特色風(fēng)情集鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)好底堡鄉(xiāng)蓮藕基地、沐溪鎮(zhèn)三溪村鄉(xiāng)村旅游等特色基地，打造一批文旅帶動(dòng)型、工業(yè)驅(qū)動(dòng)型特色小城鎮(zhèn)。大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)市政公共服務(wù)設(shè)施，整治場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境，提升場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌。
　　抓好幸福美麗新村建設(shè)。推進(jìn)烏蒙新村建設(shè)，結(jié)合扶貧新村、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地“雙掛鉤”等項(xiàng)目的實(shí)施，規(guī)劃建設(shè)幸福美麗新村15個(gè)，新改建新村聚居點(diǎn)10個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范村莊”4個(gè)。建成萬壽新村綜合體，完成農(nóng)村廉租房建設(shè)100套、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷150戶。
　　四、加快脫貧攻堅(jiān)，不斷補(bǔ)齊小康短板
　　全力實(shí)施脫貧摘帽。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，將脫貧攻堅(jiān)列為“一把手工程”和首要政治任務(wù)，完善總體規(guī)劃和工作機(jī)制。大力實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，力爭整合投入4.5億元以上，集中解決貧困村、貧困戶脫貧解困問題，確保15個(gè)貧困村摘帽，5840人脫貧。
　　全力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。配合做好仁沐新高速沐川段開工，力爭完成“五沐”快速公路沐川段主體工程。加快中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完成幸福堰渠系配套與節(jié)水改造，加快建設(shè)金王寺水庫灌區(qū)渠系配套工程，實(shí)施好農(nóng)村安全飲水提質(zhì)增效項(xiàng)目。新（改）建農(nóng)村公路、機(jī)耕便民道、林區(qū)生產(chǎn)道320公里。實(shí)施基本口糧田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目1.15萬畝。農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋率達(dá)90%。解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊群眾用氣問題。
　　全力促進(jìn)居民增收。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和促農(nóng)增收“20條措施”。著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，開展城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)7萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人、再就業(yè)550人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力8萬人以上。創(chuàng)新金融扶貧方式，實(shí)施好扶貧小額信貸項(xiàng)目和易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目。
　　五、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，不斷鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)
　　更加突出生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理。實(shí)施森林撫育2萬畝，豐產(chǎn)培育7萬畝，森林覆蓋率保持穩(wěn)定。實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，完成芹菜坪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和沐川國家森林公園本底資源調(diào)查和總體規(guī)劃，啟動(dòng)芹菜坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。
　　更加突出生態(tài)治理。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，確保PM10濃度比基準(zhǔn)年下降5%。加強(qiáng)沐溪河、龍溪河、馬邊河流域污染綜合治理和水土流失防治，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行，加強(qiáng)畜禽排污防治，提升縣域水環(huán)境質(zhì)量。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷提升環(huán)境質(zhì)量。
　　更加突出生態(tài)創(chuàng)建。完成全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)并抓好迎檢準(zhǔn)備，力爭建成“全國生態(tài)文明示范縣”。著力爭取生態(tài)補(bǔ)償政策，力爭列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。完成環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房主體工程建設(shè)，力促環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭建成“國家級(jí)生態(tài)縣”。
　　六、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升共享水平
　　增強(qiáng)社會(huì)保障能力。健全社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳長效機(jī)制，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10.5萬人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保21萬人，新農(nóng)合參保率達(dá)98%以上。落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等制度建設(shè)，完成縣養(yǎng)老中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日間照料中心、社區(qū)工作站建設(shè)。
　　加大公共服務(wù)供給。落實(shí)好十大民生工程和20件民生實(shí)事。新建教學(xué)綜合用房1.1萬平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)8000平方米，實(shí)施沐川中學(xué)遷建和職業(yè)中學(xué)改擴(kuò)建工程，抓好村級(jí)幼兒園建設(shè)。加快“一村一醫(yī)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)基層遠(yuǎn)程診療。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，開展好“三百”文化惠民活動(dòng)。
　　提升社會(huì)治理水平。深化“平安沐川”建設(shè)，創(chuàng)新“網(wǎng)格化”管理，完善社會(huì)治安防控體系。抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)排查和隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理水平。繼續(xù)規(guī)范信訪秩序，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。提升社區(qū)服務(wù)功能，構(gòu)建全民共建共享格局。
　　七、深入推進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高政府效能
　　深化依法行政。開展“法律七進(jìn)”，推進(jìn)依法治縣。健全依法決策機(jī)制，完善法律顧問制度和政府法律服務(wù)體系，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。
　　深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想教育，推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)效能評(píng)估考核，鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，提升政府形象和干部形象。
　　深化廉政建設(shè)。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，加大正風(fēng)肅紀(jì)和違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)察。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多財(cái)力用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展，讓廣大群眾有更多獲得感。
　　各位代表！適應(yīng)新常態(tài)，要求我們主動(dòng)作為、積極有為；實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭先。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，一心一意、一鼓作氣、一往無前，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)而努力奮斗！