沐川縣政府工作報(bào)告（2025年）
2025年1月15日在沐川縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
沐川縣人民政府代理縣長(zhǎng)武玉宏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，突出“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效年”經(jīng)濟(jì)工作主基點(diǎn)，堅(jiān)持拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、抓發(fā)展惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4．8％以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)8．0％、6．5％、5．0％；地方一般公共預(yù)算收入（剔除一次性因素影響）增長(zhǎng)7．1％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4．6％和6．8％。一年來(lái)，主要做了以下工作：
——我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目投資，發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)。實(shí)施重大項(xiàng)目倍增計(jì)劃，緊盯國(guó)省政策投向，生成儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)、總投資106億元。全方位做好土地、資金等要素保障，安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1736萬(wàn)元，爭(zhēng)取用地指標(biāo)1371畝、各類(lèi)財(cái)政性資金33．34億元，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金增幅、債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備三項(xiàng)指標(biāo)均居全市各縣（市、區(qū)）第一位。78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資47．3億元，其中省道310線(xiàn)沐川縣箭板至新凡段改建、王家祠水庫(kù)等34個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，沐溪河旅游航道、禾豐10萬(wàn)噸特種紙技改等22個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，龍門(mén)溪大峽谷漂流提升等18個(gè)項(xiàng)目建成投用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，持續(xù)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開(kāi)展各類(lèi)招商推介活動(dòng)，成功簽約項(xiàng)目5個(gè)、總投資32．2億元。
——我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1．9萬(wàn)畝，完成糧食播面31萬(wàn)畝、產(chǎn)量10．4萬(wàn)噸，生豬存欄14．4萬(wàn)頭、出欄21萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)大旱之年保收穩(wěn)產(chǎn)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育提升，累計(jì)建成市級(jí)園區(qū)5個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)承辦全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效主體提升培訓(xùn)班，沐川縣獲評(píng)“國(guó)際優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶產(chǎn)區(qū)”，“紫嫣綠茶”入選第三批“四川最具影響力茶葉單品”，“沐川魔芋豐收的故事”入選央視系列紀(jì)錄片《天府糧倉(cāng)》，沐川獼猴桃被納入《中國(guó)農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄》。新型工業(yè)化有力推進(jìn)，諸沐特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華義茶業(yè)出口茶精深加工等項(xiàng)目建成投運(yùn)，沐川縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園一體化技改等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，3家紙制品后加工企業(yè)落戶(hù)投產(chǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖，落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，開(kāi)展國(guó)慶家電換新暨金秋房交會(huì)等活動(dòng)，發(fā)放政府消費(fèi)券68萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)4000余萬(wàn)元，印象沐川、醉氧天街“星光夜市”開(kāi)街開(kāi)市，成功舉辦紫茶大會(huì)暨紅茶貿(mào)易洽談會(huì)等招商推介活動(dòng)，簽訂銷(xiāo)售訂單超1．85億元。文旅產(chǎn)業(yè)加速成勢(shì)，完成醉氧天街提升改造、沐府山莊改建等項(xiàng)目，神木山云端里、林家?guī)r山地公園新業(yè)態(tài)建成投運(yùn)，沐川竹海成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，預(yù)計(jì)全年接待游客448萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入32．9億元，同比分別增長(zhǎng)30．2％、29．9％。推動(dòng)企業(yè)降本減負(fù)，全年退減緩免稅費(fèi)1．17億元，新登記市場(chǎng)主體1290戶(hù)，完成“小升規(guī)”15戶(hù)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”25戶(hù)。
——我們?nèi)σ愿白?/font>共同繁榮，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城市品質(zhì)不斷提升，省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)深入推進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目，完成25個(gè)老舊小區(qū)改造，燃?xì)夤艿栏脑?/font>、污水管網(wǎng)改擴(kuò)建各6公里，新建公共停車(chē)場(chǎng)3個(gè)，新增停車(chē)位230余個(gè)，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大至6．4平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)提升至38．33％。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象269戶(hù)816人，監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除314戶(hù)997人，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。東西部協(xié)作持續(xù)深化，到位援助資金3900萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，襪業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“藍(lán)鷹工程”等東西部協(xié)作金名片持續(xù)擦亮，承辦非洲基層干部減貧交流研修班來(lái)沐考察調(diào)研和全省浙川東西部協(xié)作培訓(xùn)班，全面展示沐川鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效。鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，投入資金6．25億元，實(shí)施項(xiàng)目94個(gè)，以三溪村為代表的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展拉練中榮獲第二名，底堡鄉(xiāng)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目立項(xiàng)名單，永豐漿紙、永豐紙業(yè)入選四川省第二批農(nóng)產(chǎn)品加工助推鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)企業(yè)，以沐川為典型的《支撐“烏蒙硒都”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展》榮獲“第五屆全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳減貧案例。農(nóng)村“三大革命”（1）持續(xù)推進(jìn)，完成2個(gè)整村推進(jìn)、300戶(hù)廁所建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率保持在95％以上。農(nóng)村出行條件不斷改善，鐵龍路建成通車(chē)，舟楊路、鳳茨路加快建設(shè)，撤并建制村暢通工程完成44公里。
——我們?nèi)σ愿白ド鷳B(tài)建設(shè)，美麗沐川底色持續(xù)擦亮。實(shí)施森林質(zhì)量提升行動(dòng)，長(zhǎng)江上游森林生態(tài)恢復(fù)、國(guó)家儲(chǔ)備林（一期）等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成營(yíng)造林3．6萬(wàn)畝，新建成省級(jí)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)、累計(jì)建成11個(gè)，數(shù)量位居全市第一，森林覆蓋率達(dá)78．83％，成功入選全國(guó)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)縣。抓實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，督促9家礦山企業(yè)修復(fù)治理土地585畝。嚴(yán)格落實(shí)“減排、壓煤、抑塵、治車(chē)、控秸”十字措施，實(shí)施焦化超低排放改造等7個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)應(yīng)急減排企業(yè)31家，全年優(yōu)良天數(shù)率達(dá)93．7％，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市前列。在16個(gè)村實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程、和美鄉(xiāng)村農(nóng)村生活污水補(bǔ)短項(xiàng)目，農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)71．3％，三條主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地監(jiān)測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)治理和工業(yè)固體廢物綜合利用，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)100％。全力做好第三輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦及反饋問(wèn)題整改，成功承辦2024年全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)監(jiān)督管理培訓(xùn)班和美麗樂(lè)山建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，沐川“兩山”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)作大會(huì)交流發(fā)言。
——我們?nèi)σ愿白ッ裆聵I(yè)，人民福祉日益增進(jìn)。投入1．9億元實(shí)施民生實(shí)事29件。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金2050余萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1213人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出9．14萬(wàn)人，獲評(píng)全省農(nóng)民工服務(wù)保障工作成效突出單位，“沐川森態(tài)源魔芋產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地”被認(rèn)定為四川省首批“星創(chuàng)天地”。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95％、96．5％。全面落實(shí)社會(huì)救助，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助資金6870余萬(wàn)元，兌現(xiàn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼390余萬(wàn)元。用心呵護(hù)“一老一小”，發(fā)展普惠托育，完成特困家庭適老化改造710戶(hù)，建成區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，利店養(yǎng)老中心、縣綜合敬老院改造項(xiàng)目加快建設(shè)，逐步構(gòu)建起區(qū)域性集中養(yǎng)老新格局。深化殯葬服務(wù)改革，建成殯葬服務(wù)站。全力化解煩“薪”事，為539名農(nóng)民工追討工資580余萬(wàn)元。加大保障性住房建設(shè)和供給，改建保障性租賃住房80套。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，沐溪初中學(xué)生生活用房重建及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投用，沐川職中產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，2024年高考本科上線(xiàn)率89．18％。穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，沐溪鎮(zhèn)、利店鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，沐川新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級(jí)甲等”醫(yī)院、縣疾控中心成功創(chuàng)建“二級(jí)乙等”疾控機(jī)構(gòu)，縣內(nèi)就診率保持在90％以上，舟壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)健委“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦單位。統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)，完成縣圖書(shū)館、縣農(nóng)耕博物館、縣文化館提升改造，沐川草龍入選2024年全國(guó)鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)典型案例，“竹鄉(xiāng)古韻烏木雕刻非遺工坊”入選全省優(yōu)秀非遺工坊候選名單。積極發(fā)展體育事業(yè)，順利承辦四川省第四屆“貢嘎杯”青少年體育聯(lián)賽總決賽（足球項(xiàng)目），縣實(shí)驗(yàn)二小獲女子組冠軍，沐川籍運(yùn)動(dòng)員勇奪2024年世界、東亞和全國(guó)舉重錦標(biāo)賽六枚金牌。
——我們?nèi)σ愿白ド鐣?huì)治理，平安基石不斷筑牢。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)抓好食品藥品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、非煤礦山、地災(zāi)防治、防汛抗旱、森林防滅火等安全防范工作，排查整治安全隱患1600余個(gè)，全年無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故，“8·9”沐溪鎮(zhèn)廟坪村山洪災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例獲央視等主流媒體報(bào)道。深化平安建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、禁毒反詐等重點(diǎn)工作，全縣刑事案件破案率達(dá)80．57％，傳統(tǒng)侵財(cái)案件破案率保持在85％以上，街面犯罪案件破案率達(dá)100％。全面推行“山灣平安哨”（2）治理模式，建立15支800余人的“沐心義警”隊(duì)伍，“沐心警務(wù)”深耕善治品牌入選“四川知名法治品牌”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展矛盾糾紛大起底大排查大化解，調(diào)解各類(lèi)糾紛1950件，化解成功率達(dá)96．3％。有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
——我們?nèi)σ愿白プ黠L(fēng)效能，政府自身建設(shè)深入推進(jìn)。鞏固拓展主題教育成果，切實(shí)做到以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，政府系統(tǒng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)理想信念教育，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等網(wǎng)絡(luò)陣地管理，全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)，加強(qiáng)“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展行政決策合法性審查340件，辦理行政復(fù)議案件65件、行政訴訟案件19件，出庭應(yīng)訴率100％。依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案100件。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，94個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)99．87％。堅(jiān)持落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，全面實(shí)施政府預(yù)算績(jī)效管理，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降27．6％，堅(jiān)決兜牢“三保”底線(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)十二屆省委第四輪巡視反饋意見(jiàn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
此外，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利完成。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、審計(jì)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、地方志、檔案、保密、氣象、供銷(xiāo)合作、工會(huì)、青年、婦女兒童、工商聯(lián)、紅十字、殘疾人等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
各位代表！回首過(guò)去的一年，沐川經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面工作取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共同拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向駐沐武警官兵、民兵預(yù)備役、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心、支持沐川改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，沐川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)招商招大引強(qiáng)質(zhì)效不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)偏低，個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，資源開(kāi)發(fā)利用深度不夠，社會(huì)消費(fèi)活力不足；民生保障仍有短板，教育醫(yī)療資源布局還需優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展還需加力加勁；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、政府債務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在；一些公職人員實(shí)干精神、拼闖勁頭還不足，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；等等。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，努力加以解決。
2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。縣政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)、市委八屆歷次全會(huì)和縣委十五屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以“綠色發(fā)展、追趕跨越”為總?cè)∠颉?/font>以建設(shè)“一地一縣一城”（3）為總目標(biāo)、以“工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣”為總軸線(xiàn)、以“324”產(chǎn)業(yè)體系為總支撐，把握“小區(qū)縣應(yīng)有大作為”的工作定位，明晰拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)“關(guān)鍵強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)抓園區(qū)、最終拼成效”的工作思路，按照“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”工作要求，進(jìn)一步緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平，確保圓滿(mǎn)收官“十四五”。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6．0％以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7．0％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6．5％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7．5％，地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。重點(diǎn)做好以下工作：
一、在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤(pán)上實(shí)現(xiàn)新突破
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。我們將搶抓擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的拉動(dòng)作用，最大限度擴(kuò)大有效投資、激活市場(chǎng)消費(fèi)，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
全力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，深入實(shí)施重大項(xiàng)目倍增計(jì)劃，搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、一攬子增量政策等機(jī)遇，緊盯中省預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券等政策資金投向，認(rèn)真謀劃“十五五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入國(guó)省市“盤(pán)子”，確保在庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模保持在1000億元左右，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券不低于6．6億元，到位中省預(yù)算內(nèi)資金穩(wěn)中有升。做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，健全政府投資項(xiàng)目研判會(huì)商、并聯(lián)審批和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力提高項(xiàng)目成熟度、申報(bào)成功率。加強(qiáng)項(xiàng)目“四個(gè)一批”（4）動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、掛圖作戰(zhàn)、“紅黑榜”通報(bào)等機(jī)制，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，推動(dòng)沐溪河旅游航道、禾豐10萬(wàn)噸特種紙技改等項(xiàng)目建成投運(yùn)，開(kāi)工建設(shè)樂(lè)山港羅家壩作業(yè)區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)融合加工園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資50億元以上。
全力抓消費(fèi)添活力。深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用“兩新”（5）政策擴(kuò)圍以及消費(fèi)券、展銷(xiāo)活動(dòng)、房交會(huì)、車(chē)交會(huì)等舉措，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，帶動(dòng)汽車(chē)、家電、手機(jī)、住房、家具家裝等商品消費(fèi)。依托印象沐川特色街區(qū)、醉氧天街“星光夜市”、林家?guī)r山地公園、研學(xué)基地等資源，著力打造消費(fèi)新場(chǎng)景，探索發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)培育夜間經(jīng)濟(jì)、觀(guān)鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，有效擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。深挖“土特產(chǎn)”、富硒農(nóng)產(chǎn)品資源，打好東西部消費(fèi)協(xié)作和定點(diǎn)幫扶助銷(xiāo)“組合拳”，助力更多“沐川造”農(nóng)特產(chǎn)品走進(jìn)成都、“搶灘”東部市場(chǎng)。堅(jiān)持完善三級(jí)商貿(mào)物流體系，組建電商服務(wù)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)村直播電商，更好推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額突破2億元。
全力抓招商延鏈條。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，聚焦竹、茶、魔芋、清潔能源、新材料、文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快制定產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)名錄表等“兩圖一表”，精準(zhǔn)招引落地一批符合沐川發(fā)展定位、發(fā)展能級(jí)強(qiáng)、帶動(dòng)作用好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈至少簽約項(xiàng)目（企業(yè)）2個(gè)。以“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、建集群”為主攻方向，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，有效撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，統(tǒng)籌開(kāi)展基金招商、中介招商、鏈主招商，力爭(zhēng)全年招引項(xiàng)目簽約金額50億元以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升計(jì)劃，加快縣城、舟壩、炭庫(kù)、永福等重點(diǎn)工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生產(chǎn)性、生活性配套，盤(pán)活用好標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等資源，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承載能力，全力爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)定，對(duì)新簽約項(xiàng)目落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目履約率100％。
全力抓改革增后勁。聚焦解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，健全完善“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”工作機(jī)制，深入開(kāi)展“進(jìn)民企、解難題、助發(fā)展”行動(dòng)，堅(jiān)定與廣大民企站在一起、想在一起、干在一起。持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，落實(shí)“容缺審批＋告知承諾”制，推行延時(shí)辦、錯(cuò)時(shí)辦、預(yù)約辦、上門(mén)辦、專(zhuān)班辦，不斷提高審批事項(xiàng)質(zhì)效。加快完成新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)16個(gè)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“只進(jìn)一扇門(mén)”，切實(shí)解決企業(yè)、群眾辦事“多頭跑”問(wèn)題。對(duì)標(biāo)“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”（6），進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為，推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化拖欠企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防清理，加大涉企違規(guī)收費(fèi)整治力度，推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”，讓企業(yè)放開(kāi)手腳、輕裝上陣。深入推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加快金石集團(tuán)后續(xù)改革，鼓勵(lì)國(guó)企參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建“1＋3＋N”（7）國(guó)資國(guó)企發(fā)展新格局。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，扎實(shí)做好全國(guó)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)，加快林權(quán)盤(pán)活和資源變現(xiàn)。深化綜合行政執(zhí)法改革，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法力量下沉、權(quán)力下放，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。大力實(shí)施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”行動(dòng)，對(duì)擬培育企業(yè)（個(gè)體）實(shí)行清單管理，確保全年新培育“四上單位”27家。
二、在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上打造新優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。我們將加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鏈條式、集群化培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣。
持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持糧經(jīng)統(tǒng)籌、三產(chǎn)融合導(dǎo)向，圍繞“竹、茶、芋”三大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出“富硒、珍稀”特色，堅(jiān)持規(guī)?；?/font>發(fā)展竹筍、魔芋、紫茶基地，加快培育示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)全年新（改）造竹林2萬(wàn)畝（其中漿紙用林1．5萬(wàn)畝、筍用林0．5萬(wàn)畝），新增魔芋4000畝，全力推動(dòng)魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省四星級(jí)園區(qū)，支持底堡鄉(xiāng)加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力培育綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，著力打造“沐川造”農(nóng)特產(chǎn)品品牌，加快構(gòu)建“沐源尚品”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌體系，力爭(zhēng)完成“兩品一標(biāo)”及名特優(yōu)新（8）認(rèn)（換）證5個(gè)以上。籌劃舉辦茶葉、魔芋貿(mào)易洽談會(huì)，組織縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加旅博會(huì)、茶博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步提升“沐川造”農(nóng)特產(chǎn)品知名度，全力打造烏蒙山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出口示范基地，確保實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值24．23億元、同比增長(zhǎng)4％。
持續(xù)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力穩(wěn)生產(chǎn)，持續(xù)落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、“企業(yè)管家”以及支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，幫助重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)等要素保障問(wèn)題。全力推項(xiàng)目，加快沐川縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園一體化技改、金石焦化節(jié)能減排循環(huán)利用升級(jí)改造等項(xiàng)目建成投運(yùn)，開(kāi)工建設(shè)竹漿紙建圈強(qiáng)鏈、余家山石灰?guī)r新材料、工商業(yè)分布式光伏等項(xiàng)目，著力打造“321”先進(jìn)制造業(yè)體系（9）。全力促轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”（10），完成諸沐特色產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)和竹制品制造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)工藝換代和先進(jìn)設(shè)備更新，著力打造一批智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間、數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”覆蓋率達(dá)60％以上。
持續(xù)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，聚焦觀(guān)光體驗(yàn)、康養(yǎng)、民宿、農(nóng)旅融合四大文旅板塊，開(kāi)工建設(shè)璞舍（擴(kuò)建）、隱居鄉(xiāng)里民宿等項(xiàng)目，加快建設(shè)沐嶼明珠溫泉花園酒店公寓等項(xiàng)目，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景，利用春節(jié)、暑假、國(guó)慶“黃金周”等旅游旺季舉辦豐富多彩的應(yīng)景活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)從“能吃能住能玩”向“好吃好住好玩”發(fā)展，不斷提振文旅消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)發(fā)一批特色精品旅游線(xiàn)路，積極參加省市舉辦的大型文旅活動(dòng)，推動(dòng)“來(lái)沐川·我‘氧’你”文旅口號(hào)持續(xù)出圈。加大文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，著力打造沐川草龍、魔芋、竹、茶等非遺、土特產(chǎn)品IP，力爭(zhēng)接待游客490萬(wàn)人次，旅游綜合收入36億元以上。創(chuàng)新優(yōu)化“寵游客”舉措，全力做好旅游“三保”，用“服務(wù)溫度”提升“旅游熱度”。
三、在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上闖出新路子
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們將聚焦“一核一副四極”戰(zhàn)略布局，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。
深化脫貧成果鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，因戶(hù)施策落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升”要求，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底幫扶等舉措，促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)“一增兩高三清零”（11）目標(biāo)。持續(xù)用好東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
致力鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)村莊連片國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，壓實(shí)各級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任，深入開(kāi)展撂荒地整治，嚴(yán)格耕地用途管制，對(duì)超范圍綠化造林、挖田造湖、違建“大棚房”等問(wèn)題“零容忍”，推進(jìn)王家祠糧油園區(qū)和火巖千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1．5萬(wàn)畝，確保糧食播面保持在31萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在10．5萬(wàn)噸以上。樹(shù)立大食物觀(guān)，啟動(dòng)新一輪“菜籃子”建設(shè)工程，高質(zhì)量打造“天府森林糧庫(kù)”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)路水電氣通訊建設(shè)和農(nóng)村“三大革命”，加快實(shí)施省道310線(xiàn)沐川縣箭板至新凡段改建、王家祠水庫(kù)等項(xiàng)目，完成2個(gè)整村推進(jìn)村、300戶(hù)農(nóng)村戶(hù)廁建設(shè)任務(wù)，確保衛(wèi)生廁所普及率保持在95％以上、生活污水得到有效治理的村達(dá)79％以上，力爭(zhēng)培育宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村6個(gè)。堅(jiān)持培優(yōu)扶強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)2025年村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)65個(gè)、50萬(wàn)元的村達(dá)10個(gè)。
提升城市顏值內(nèi)涵。聚焦“四公一農(nóng)”（12）等縣城品質(zhì)提升重點(diǎn)，全面實(shí)施縣城“三精三細(xì)”（13）三年行動(dòng)，加快打造富有竹鄉(xiāng)韻味的休閑康養(yǎng)宜居城。完成縣城建成區(qū)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界詳細(xì)規(guī)劃和控制性規(guī)劃編制，開(kāi)展城市管理專(zhuān)項(xiàng)整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化節(jié)點(diǎn)打造、背街小巷美化和公共空間提升。加快城市更新項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)33個(gè)老舊小區(qū)改造，加快建設(shè)城市生活污水處理設(shè)施綜合提升項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)沐川縣建筑垃圾資源化利用（消納）中心、縣城區(qū)排水防澇設(shè)施改造等項(xiàng)目，確保年度完成投資不低于10億元。
四、在推進(jìn)美麗沐川建設(shè)上彰顯新?lián)?dāng)
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們將堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，讓沐川青山綠水“高顏值”成就綠色發(fā)展“好氣質(zhì)”。
協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)綠。堅(jiān)持造林、育林兩手抓，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升行動(dòng)，加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，完成營(yíng)造林4．6萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制，立足“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，加快河口、銀龍等礦山生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三線(xiàn)一單”（14）硬約束，全面壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，持續(xù)推行“林長(zhǎng)＋警長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”護(hù)林模式，堅(jiān)決打擊破壞森林資源、違規(guī)占用林地建設(shè)等違法違規(guī)行為。
協(xié)同推進(jìn)減污。更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“十字措施”和縣城空氣精細(xì)化管控方案，加快推進(jìn)金石焦化超低排放改造，加強(qiáng)對(duì)露天非煤礦山、建筑工地的揚(yáng)塵管控，強(qiáng)化餐飲油煙治理，確保大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。全面壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，加快推進(jìn)縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(shè)，常態(tài)排查整治生活污水直排、溢流等問(wèn)題，加密重點(diǎn)流域監(jiān)測(cè)頻次，持續(xù)鞏固長(zhǎng)江十年禁漁成果，確保國(guó)省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用等工作，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。持續(xù)抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和“回頭看”，確保問(wèn)題真改實(shí)改不反彈。
協(xié)同推進(jìn)降碳。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查、能評(píng)手續(xù)辦理，堅(jiān)決遏制“兩高一低”（15）項(xiàng)目盲目上馬，推動(dòng)單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。探索“國(guó)儲(chǔ)林＋林權(quán)＋森林碳匯”發(fā)展路徑，推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目參與碳排放權(quán)交易，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)碳匯項(xiàng)目1個(gè)，加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“以竹代塑”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，助力減少塑料污染。全力爭(zhēng)創(chuàng)“美麗四川”建設(shè)先行試點(diǎn)縣，不斷拓寬“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道。倡導(dǎo)綠色生活方式，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗，推動(dòng)綠色出行、節(jié)水節(jié)電等成為干部群眾的日常習(xí)慣。
五、在增進(jìn)民生福祉上邁出新步伐
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，集中力量辦好群眾可感可及的民生實(shí)事。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生工程，重點(diǎn)做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，落實(shí)援企穩(wěn)崗政策和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，加大就業(yè)崗位儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)，持續(xù)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，加強(qiáng)就業(yè)信息推送，統(tǒng)籌用好以工代賑、公益性崗位安置等舉措，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出不低于8．5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人以上，持續(xù)筑牢民生之基。
兜牢兜好民生底線(xiàn)。大力發(fā)展多層次養(yǎng)老體系，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，推動(dòng)社保醫(yī)保擴(kuò)面提質(zhì)，做好新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)96％、97％，新開(kāi)工項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)90％以上。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，加大低保擴(kuò)圍增效，落實(shí)好臨時(shí)救助，全力保障困難群眾基本生活。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，完成保障性租賃住房改建41套，加大公租房、公房租金收繳和清退力度，進(jìn)一步規(guī)范保障性住房管理。聚焦“一老一小”，加快開(kāi)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和家庭適老化改造，按期建成利店養(yǎng)老中心，提升托育服務(wù)質(zhì)量。
均衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化教育資源配置，持續(xù)推進(jìn)校點(diǎn)撤并整合，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)沐川縣中等職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新建北校門(mén)及教輔樓等項(xiàng)目，確保普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100％。著力提升辦學(xué)質(zhì)量，持續(xù)辦好“烏蒙強(qiáng)基班”，升級(jí)擴(kuò)面“藍(lán)鷹工程”，確保高中階段教育質(zhì)量始終保持在全市前列。深入推進(jìn)“健康沐川”建設(shè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，健全完善縣域醫(yī)共體臨床服務(wù)、急診急救、資源共享、高質(zhì)量管理四大體系，開(kāi)工建設(shè)縣域醫(yī)共體信息化、沐川縣康寧精神病醫(yī)院等項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展縣人民醫(yī)院“三級(jí)乙等”綜合醫(yī)院、縣婦幼保健院“二級(jí)乙等”婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，做好重大傳染病防治，打造東西部諸沐協(xié)作醫(yī)聯(lián)體。推動(dòng)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快建成沐川幸福綠道體育公園，持續(xù)開(kāi)展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、百姓大舞臺(tái)、竹海景區(qū)山地越野跑、“邊河村奧”籃球比賽等公共文體活動(dòng)，積極備戰(zhàn)樂(lè)山市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和四川省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)。
六、在筑牢平安沐川基石上展現(xiàn)新作為
高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障。我們將樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，全力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。
全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)聚焦道路交通、建筑施工、礦山、?；?、住房安全、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/font>特種設(shè)備、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所，動(dòng)態(tài)開(kāi)展重大隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好食品安全、地災(zāi)防治、防汛減災(zāi)、森林防滅火等工作，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和緊急信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，能快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置。
著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建好“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，深入細(xì)致做好重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)防發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，推動(dòng)社會(huì)治理“深耕善治”。完成城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”建設(shè)，支持“社會(huì)工作＋志愿服務(wù)”雙向聯(lián)動(dòng)，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦等機(jī)制，切實(shí)做到“三到位一處理”（16）。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一村一警”全覆蓋。高質(zhì)量辦理“心連心服務(wù)熱線(xiàn)”，持續(xù)提升群眾滿(mǎn)意度。全力做好全省2025年人口抽樣調(diào)查工作。
全力防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)，強(qiáng)化全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)管理（17），用好各類(lèi)化債支持政策，剛性落實(shí)土地出讓收入40％以上用于化債等要求，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，防止發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)房地產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，多措并舉解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。
七、在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上樹(shù)好新形象
新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新征程要有新作為。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，牢記人民政府頭上的“人民”二字，忠誠(chéng)履職、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的政府。
始終把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，著力在真學(xué)真信真用、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上狠下功夫，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)縣委工作要求，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。
始終把依法行政作為準(zhǔn)則。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步完善重大行政決策程序和政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則，加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，對(duì)違法行政行為開(kāi)展溯源倒查并依法追責(zé)，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加大政務(wù)公開(kāi)力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化誠(chéng)信政府建設(shè)，做到言必信、行必果，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾信任和支持。
始終把務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)落到實(shí)處。堅(jiān)持滿(mǎn)弓緊弦、干字當(dāng)頭，以扎實(shí)開(kāi)展“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)為牽引，深入實(shí)施機(jī)關(guān)效能提速、揭榜掛帥攻堅(jiān)、奔跑實(shí)干亮榜行動(dòng)，主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效，全力推動(dòng)發(fā)展?fàn)幭?、試點(diǎn)爭(zhēng)先、榮譽(yù)爭(zhēng)先。堅(jiān)持“重大部署馬上辦、重要工作定期報(bào)、重點(diǎn)事項(xiàng)專(zhuān)門(mén)督”，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改善、工作質(zhì)效持續(xù)提升。教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為“零容忍”，帶動(dòng)全社會(huì)形成理解創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
始終把廉政建設(shè)抓在手上。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防跑冒滴漏，從嚴(yán)從緊安排一般性支出及“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需處。力促審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察等“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通發(fā)力，堅(jiān)決同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)到底。
各位代表，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?/font>市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奔跑實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，始終當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，以釘釘子、拼刺刀精神推動(dòng)政府各項(xiàng)工作落地落實(shí)，全力以赴完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化沐川新篇章！
名詞解釋
1．農(nóng)村“三大革命”：農(nóng)村垃圾革命、污水革命、廁所革命。
2．山灣平安哨：以農(nóng)村山灣劃定防控單元，并在每個(gè)防控單元建立一個(gè)組織哨，設(shè)立一個(gè)集結(jié)點(diǎn)，其余每戶(hù)建立一個(gè)救援哨，形成“鄰里守望，全民參與”的社會(huì)治理形式。
3．一地一縣一城：縣十五次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)樂(lè)山南向開(kāi)放新高地、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、休閑康養(yǎng)宜居城。
4．四個(gè)一批：指項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制，即加快前期一批、新開(kāi)工一批、續(xù)建一批、竣工一批。
5．兩新：指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。
6．“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”：分別指嚴(yán)禁逐利檢查，嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)，嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)，嚴(yán)禁變相檢查；不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)，不得以觀(guān)摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)，不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)，不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。
7．“1＋3＋N”：“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)＋金惠、新沐、文旅3個(gè)集團(tuán)公司＋N個(gè)子公司”的國(guó)資國(guó)企發(fā)展格局。
8．“兩品一標(biāo)”及名特優(yōu)新：分別指綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；具有顯著地域特征、公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度高并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心登錄公告和核發(fā)證書(shū)的農(nóng)產(chǎn)品。
9．“321”先進(jìn)制造業(yè)體系：以“竹、茶、芋”為三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“清潔能源＋新材料”為協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)和“氫能、新型儲(chǔ)能、人工智能”等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。
10．智改數(shù)轉(zhuǎn)：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
11．一增兩高三清零：所有脫貧人口收入增加、脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)全省農(nóng)民收入增速、人均純收入低于1萬(wàn)元的脫貧人口動(dòng)態(tài)清零、中低收入組人均純收入不增反降的脫貧人口動(dòng)態(tài)清零、人均純收入連續(xù)兩年下降的脫貧人口動(dòng)態(tài)清零。
12．四公一農(nóng)：城市公園、公廁（城市驛站）、公交場(chǎng)站、公共停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
13．三精三細(xì)：規(guī)劃精描細(xì)繪、建設(shè)精雕細(xì)刻、管理精耕細(xì)作。
14．三線(xiàn)一單：生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。
15．“兩高一低”項(xiàng)目：高耗能、高排放、低水平的項(xiàng)目。
16．三到位一處理：群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。
17．全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)管理：對(duì)法定債務(wù)、隱性債務(wù)、拖欠企業(yè)賬款、PPP項(xiàng)目等進(jìn)行全面監(jiān)管。
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