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沐川縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

發(fā)布時間:2023-02-28 信息編輯:沐川縣 字體:【

相關(guān)文件: 關(guān)于《沐川縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》的政策解讀

 

沐川縣人民政府

關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:

為認(rèn)真貫徹落實《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔202222號)、《四川省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(川府發(fā)〔202236號)、《樂山市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知(樂府發(fā)〔20232號)》精神,結(jié)合沐川實際,現(xiàn)就我縣做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有關(guān)事項通知如下。

一、充分認(rèn)識普查重大意義

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省市決策部署,全面摸清我縣經(jīng)濟(jì)家底,客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查對加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃的重要意義。要嚴(yán)格按照依法普查、科學(xué)普查、為民普查的總要求,堅持實事求是、改革創(chuàng)新,做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),為推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)沐川現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、準(zhǔn)確把握普查總體安排

(一)普查對象、范圍和內(nèi)容。普查的對象是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。主要內(nèi)容包括:普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

(二)普查時序安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為20231231日,普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施:

1.普查準(zhǔn)備階段(2023年底前)。組建普查機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任,制定普查實施方案,開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作,做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作。

2.普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2024年底前)。開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作。

3.普查資料開發(fā)階段(2026年底前)。開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、分析研究、資料編輯等工作。

三、全力做好普查組織實施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立沐川縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策;設(shè)立沐川縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工作組(以下簡稱專項工作組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)普查基本單位清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地主體責(zé)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組、專項工作組及其辦公室,組織好本地區(qū)的普查工作,及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合好普查工作。要認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查工作職責(zé),建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和普查責(zé)任體系、考核體系,加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效、政策激勵,提高普查工作質(zhì)效,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)壓實各方責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點,創(chuàng)新手段,扎實做好經(jīng)濟(jì)普查各項工作。

縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào),做好普查實施方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作,建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機(jī)制,服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓普查質(zhì)量,查全、查準(zhǔn)、查實普查對象和經(jīng)濟(jì)總量,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

縣級有關(guān)部門要立足職能、各負(fù)其責(zé)。涉及普查經(jīng)費和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)支出方面的事項,由縣財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項,由縣發(fā)展改革負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員和新聞單位組織方面的事項,由縣統(tǒng)計局、縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由縣行政審批局和縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項,由縣行政審批局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項,由縣政法委協(xié)調(diào)。

有關(guān)行業(yè)主管部門要落實管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,明確普查機(jī)構(gòu)或工作專班,研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題,強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。涉及采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項,由縣經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項,由縣發(fā)展改革局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項,由縣交通運(yùn)輸局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項,由縣水務(wù)局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及教育方面的普查事項,由縣教育局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項,由縣衛(wèi)生健康、縣民政局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項,由縣文化體育旅游局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項,由縣委編辦、縣民政局、縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

其他有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,銀行、保險等單獨組織實施的部門,要按照普查方案統(tǒng)一要求和上級部門部署,負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作;民族宗教、國資、通信管理等部門和煙草、電力、石油、石化等單位及有關(guān)方面,要及時準(zhǔn)確將本部門掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機(jī)構(gòu)提供,參與普查相關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)普查工作完成情況納入年度目標(biāo)考核任務(wù)。

(三)加大保障力度。各普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,提升普查工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),保持隊伍穩(wěn)定。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費,按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由市、縣兩級人民政府負(fù)擔(dān)。要按照厲行節(jié)約原則,將普查工作經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,及時配齊普查物資和數(shù)據(jù)處理設(shè)備,按時足額支付普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬,保障普查工作順利開展。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。結(jié)合本地實際,采取形式多樣的宣傳方式,廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、內(nèi)容和要求,大力宣傳典型案例,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、如實申報普查數(shù)據(jù),為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實施營造良好社會氛圍。

(五)創(chuàng)新普查方式。強(qiáng)化信息化手段在普查中的應(yīng)用,建立稅務(wù)、電力、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,搭建共享平臺,實現(xiàn)部門行政記錄廣泛應(yīng)用。采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

四、切實提高普查質(zhì)量

(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違法違紀(jì)等行為,依紀(jì)依法予以處理。

(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行業(yè)主管部門要對本地區(qū)、本行業(yè)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,優(yōu)化方式,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。要強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。

(三)做好成果應(yīng)用。要充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料,創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺,建立健全基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)社會地理信息系統(tǒng),做好普查報告、專題分析、課題研究等工作,進(jìn)一步發(fā)揮普查成果在黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。

 

附件:沐川縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工

作組組成人員名單

 

 

沐川縣人民政府

2023223


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