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關(guān)于印發(fā)《沐川縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的通知

相關(guān)文件： 關(guān)于《沐川縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的政策解讀

沐川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《沐川縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《沐川縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

沐川縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)﹝2019﹞54號）、四川省住建廳等六個部門關(guān)于《加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動建筑強(qiáng)省建設(shè)工作方案》（川建行規(guī)﹝2022﹞1號）、《樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（樂府辦規(guī)〔2022〕4號）和《樂山市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（樂府辦發(fā)〔2024〕11號）等政策文件精神，為貫徹落實省委、省政府建筑強(qiáng)省決策部署，推動全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)值、稅收和就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增加。力爭通過三年努力，實現(xiàn)全縣資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量18家以上、一級施工總承包資質(zhì)企業(yè)2家以上、全年建筑業(yè)總產(chǎn)值超過12億元的目標(biāo)，形成全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面?，F(xiàn)結(jié)合實際提出如下實施意見。

第一條  完善建筑業(yè)市場信用體系

（一）依托樂山市建筑施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信用評價結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)運(yùn)用，支持信用良好、綜合實力強(qiáng)的企業(yè)參與重點項目建設(shè)。政府投資項目采用“評定分離”方式進(jìn)行評標(biāo)的，可將信用評價結(jié)果作為同等條件下?lián)駜?yōu)選擇的重要依據(jù)。

（二）鼓勵中標(biāo)縣內(nèi)項目的異地施工總承包單位優(yōu)先選擇沐川縣誠信建筑業(yè)企業(yè)作為專業(yè)分包單位，按專業(yè)分包形成的產(chǎn)值的1‰給予現(xiàn)金獎勵。鼓勵國有企業(yè)通過新成立、兼并、收購等方式取得相應(yīng)施工資質(zhì)，參與項目建設(shè)。

第二條  培育壯大本地建筑企業(yè)

（三）對注冊地在沐川縣的建筑企業(yè)，新晉升施工總承包甲級、專業(yè)承包甲級資質(zhì)，分別按20萬元、10萬元給予一次性資質(zhì)獎勵；新增施工總承包甲級、專業(yè)承包甲級資質(zhì)的建筑企業(yè)，每增一項分別按10萬元、5萬元給予一次性增項獎勵。

（四）對年度建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破3億元、1億元的建筑企業(yè)，按年度新增建筑業(yè)產(chǎn)值的1‰給予一次性產(chǎn)值突破獎勵；或以上一年度建筑業(yè)產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年每凈增建筑業(yè)產(chǎn)值1億元，按10萬元給予產(chǎn)值凈增獎勵。

（五）鼓勵建筑企業(yè)建立健全專職統(tǒng)計員制度，對統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)、統(tǒng)計質(zhì)量高，且統(tǒng)計員固定一年及以上的建筑企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)按《沐川縣支持“轉(zhuǎn)企升規(guī)”二十條政策措施》執(zhí)行。

（六）各類社會資本投資在我縣的建設(shè)項目，將工程依法承包給本縣注冊的建筑施工企業(yè)，該項目城市建設(shè)配套費(fèi)可延緩到工程竣工驗收前繳納。

（七）項目總投資在3000萬元人民幣以下（不含3000萬元）、打捆審批項目中單個項目總投資在1000萬元人民幣以下（不含1000萬元）具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)夹g(shù)、性能沒有特殊要求的政府投資項目一般應(yīng)實行評定分離機(jī)制，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信用、抗風(fēng)險能力等擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。

（八）暢通信息溝通機(jī)制。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時收集項目信息，通過部門和行業(yè)協(xié)會等途徑，將項目機(jī)會清單推送給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與投標(biāo)。各行業(yè)主管部門應(yīng)于招標(biāo)結(jié)束后次月將項目招投標(biāo)結(jié)果信息報送縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總，報告主要內(nèi)容包括招標(biāo)方式、評標(biāo)委員會組成、中標(biāo)單位注冊地、中標(biāo)下浮比例、異議澄清情況、信訪情況等。

第三條  大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)

（九）對新引進(jìn)且注冊地遷至本縣的建筑企業(yè)，從其在本地注冊次年起，連續(xù)三年年度建筑業(yè)產(chǎn)值超過3億元的，連續(xù)三年分別按其當(dāng)年建筑業(yè)產(chǎn)值的2‰、1‰、0.5‰給予獎勵，不再享受年度建筑業(yè)產(chǎn)值突破獎勵和凈增獎勵。

第四條  加強(qiáng)建筑企業(yè)人才保障

（十）為鼓勵本縣建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)注冊人員取得證書，對考取或引進(jìn)的一級注冊建造師、一級注冊造價工程師、國家注冊監(jiān)理工程師并在沐川縣注冊成功的，給予1萬元獎勵，一人多證的按一人處理，離職一年內(nèi)重新遷入的不予認(rèn)可，受獎勵人員需在本縣建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)工作滿3年，期滿予以兌現(xiàn)。

第五條  支持建筑企業(yè)拓展市場

（十一）大力鼓勵建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展、開拓縣外市場。對在縣外完成的建筑業(yè)產(chǎn)值且在沐川縣納稅的建筑企業(yè)，按在縣外完成建筑業(yè)產(chǎn)值的1.5‰給予一次性產(chǎn)值拓展獎勵。

第六條  打造建筑企業(yè)品牌

（十二）注冊在沐川縣的建筑企業(yè)作為施工總承包單位承建的工程項目獲得“魯班獎”、國家優(yōu)質(zhì)工程獎金獎、銀獎的建筑企業(yè)分別給予一次性80萬元、40萬元、20萬元獎勵；對工程項目獲得“天府杯”金獎、銀獎和省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎的建筑企業(yè)分別給予一次性20萬元、15萬元、10萬元獎勵；對工程項目獲得“嘉州杯”獎的建筑企業(yè)給予一次性1萬元獎勵。

第七條  切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)

（十三）引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)以建筑企業(yè)通過審計應(yīng)收賬款債權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物，或以建筑企業(yè)經(jīng)項目建設(shè)業(yè)主或總承包單位確認(rèn)在建工程階段性的應(yīng)收賬款債權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物，提供質(zhì)押貸款。

（十四）政府和國有資金投資項目建設(shè)單位要全面推行施工過程結(jié)算，應(yīng)按合同約定的計量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款，原則上在工程竣工驗收后3個月內(nèi)完成結(jié)算。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)按照《沐川縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理的意見》（沐府規(guī)〔2022〕3 號）規(guī)定，及時支付工程款。

第八條  強(qiáng)化執(zhí)法，營造良好市場環(huán)境

（十五）嚴(yán)厲打擊買標(biāo)、賣標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和掛證等違法違規(guī)行為，鼓勵舉報，一經(jīng)查實的納入黑名單管理，維護(hù)沐川建筑市場良好營商環(huán)境。

第九條  附則

（十六）以上產(chǎn)值以統(tǒng)計部門核實上報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，營收以財務(wù)流水和納稅申報表為準(zhǔn)。補(bǔ)助兌現(xiàn)以年度為單位，各企業(yè)次年1月底前向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申報，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局初審后匯總申請納入當(dāng)年財政預(yù)算，當(dāng)年六月底前兌付到位。同一項目已獲得國家、省、市級財政補(bǔ)助的，不再重復(fù)享受本政策補(bǔ)助；企業(yè)在營收、產(chǎn)值和稅收方面與縣政府簽署了招商引資協(xié)議并完成約定指標(biāo)的，按招商引資協(xié)議執(zhí)行，不再重復(fù)執(zhí)行本實施意見關(guān)于產(chǎn)值營收方面的獎勵政策；企業(yè)未完成招商引資約定指標(biāo)，可以申請本實施意見關(guān)于產(chǎn)值、營收方面的獎勵政策。

（十七）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革到位前，本文件中施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包甲級資質(zhì)分別對應(yīng)施工總承包特級資質(zhì)、施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)。

（十八）凡企業(yè)存在弄虛作假等違法違規(guī)情況的，不得享受年度各項優(yōu)惠政策，并列入“黑名單”，記入不良行為記錄。凡違反相關(guān)法律法規(guī)的建筑企業(yè)，不得享受年度各項優(yōu)惠政策。受獎勵的企業(yè)5年內(nèi)辦理外遷手續(xù)，獎勵金應(yīng)全額返還。嚴(yán)禁公務(wù)人員、有關(guān)單位、申報企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)弄虛作假，騙取套取補(bǔ)貼資金。一經(jīng)查實即收回非法所得，并由相關(guān)部門依法依紀(jì)處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十九）本實施意見由沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自2024年9月1日起執(zhí)行，有效期5年。