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關(guān)于印發(fā)沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動方案（2021—2023年）和沐川縣城市 生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動方案（2021—2023年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：

《沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動方案（2021—2023年）》《沐川縣城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動方案（2021—2023年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

沐川縣人民政府辦公室

2021年8月2日

沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)

三年推進行動方案

（2021—2023年）

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作要求，按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案（2021—2023年）和樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案（2021—2023年）的通知》（樂府辦發(fā)〔2021〕13號）精神，結(jié)合前期已開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施排查整治工作，為進一步全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)補短板強弱項，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施收集處理能力和監(jiān)督管理水平。

二、工作目標

穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施配套建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)病灶管網(wǎng)排查整治，明顯提升生活污水收集效能。到2023年底，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達到55%以上。出水排放標準穩(wěn)定達到一級A標。

三、工作內(nèi)容

（一）加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“空白區(qū)”生活污水管網(wǎng)建設(shè)力度，生活污水收集管網(wǎng)加大向場鎮(zhèn)近郊地區(qū)延伸輻射，加強支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，進一步提升污水收集率。

（二）全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)管、問題排查和修復(fù)整治，因地制宜開展合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造，有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)排水老舊破損管網(wǎng)改造修復(fù)。

四、工作步驟

（一）科學(xué)調(diào)查摸底（2021年1月1日至4月30日）

組織樂山興綠生態(tài)環(huán)境有限公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍內(nèi)的污水處理設(shè)施現(xiàn)狀、管網(wǎng)現(xiàn)狀等進行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明，為后續(xù)管理維護和問題整治工作提供基礎(chǔ)資料。

（二）制定整治方案（2021年5月1日至5月31日）

在前期污水處理設(shè)施調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，制定有針對性可操作的整治方案，分輕重、分主次、分先后、分區(qū)域的制定工作計劃，明確整治責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施和完成時限，同時做好整治工作資金保障。

（三）分步開展整治（2021年1月1日至2023年12月31日）

強化整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強前瞻性思考和全局性謀劃，按照邊排查邊整治方式逐步推進整治工作。

1．2021年1月1日—2021年12月31日

6月30日前，完成茨竹、楊村、干劍場站修復(fù)運行，健全幼兒院及聚居點污水管網(wǎng)建設(shè)，底堡衛(wèi)生院下游段排污溝建設(shè)，永福大橋橋下污水溝截流式接入，新凡廠外截流口修復(fù)，大楠臨河污水支管接入，鳳村學(xué)校污水支管接入，富和場站旁水毀道路修復(fù)，楊村鄉(xiāng)醫(yī)院段、老黃桷樹段污水管道建設(shè)，舟壩、新街、黃丹噪音和臭味問題整改。8月31日前，完成黃丹臨河側(cè)污水主管建設(shè)，舟壩臨河側(cè)污水支管接入，茨竹300米主路污水主管延伸，箭板衛(wèi)生院旁污水管網(wǎng)建設(shè)以及大橋兩側(cè)污水溝截流式接入，新街場站旁污水井維修，利店、黃丹在線監(jiān)控安裝，場站相關(guān)標識標牌完善。10月31日前，完成干劍橋下泵站建設(shè)、茨竹支路污水管網(wǎng)建設(shè)，利店大橋上下側(cè)直排點接入，健全臨山側(cè)污水管網(wǎng)建設(shè)，高筍、原海云、茨竹出水口整治。同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治和雨污分流改造，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

2．2022年1月1日—2022年12月30日

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主管的進一步延伸，有條件的場鎮(zhèn)因地制宜推進雨污分流改造，同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

3．2023年1月1日—2023年12月30日

有條件的場鎮(zhèn)因地制宜的推進雨污分流改造；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主管的進一步延伸。同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動工作組，負責(zé)相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核等，工作組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。由縣政府分管副縣長任組長，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長為副組長，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟信息化局、縣財政局、縣自然資源局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等部門各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，完善配套政策，確保工作順利推進。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的日常監(jiān)管和考核工作，

（二）統(tǒng)籌政策支持。縣級有關(guān)部門要積極主動對接長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，將實施項目納入省級重點項目庫，爭取政策支持。自然資源部門要將污水處理設(shè)施建設(shè)用地列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃線保護范圍，在國土空間規(guī)劃中加以落實。相關(guān)部門結(jié)合行政審批制度改革，開通污水設(shè)施建設(shè)項目綠色通道。

（三）強化資金保障。縣財政局要加大財政投入力度，要統(tǒng)籌用好環(huán)境保護、水環(huán)境治理等各類專項資金，按年度安排好項目工程資金的預(yù)算和撥付，保障沐川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進工作順利開展。

（四）強化監(jiān)督管理。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理處置設(shè)施建設(shè)和運行的監(jiān)督管理，切實減少對環(huán)境的污染。綜合行政執(zhí)法部門牽頭，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處污水偷排漏排、污泥亂倒等問題并依法追究相關(guān)責(zé)任。積極引入第三方專業(yè)機構(gòu)，提高科學(xué)監(jiān)管水平。

沐川縣城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)

三年推進行動方案

（2021—2023年）

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作要求，按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案（2021—2023年）和樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案（2021—2023年）的通知》（樂府辦發(fā)〔2021〕13號）精神，結(jié)合前期已開展的縣城區(qū)生活污水處理設(shè)施排查整治工作，為進一步全面開展城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)補短板強弱項，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步提升城市生活污水處理設(shè)施收集處理能力和監(jiān)督管理水平。

二、工作目標

穩(wěn)步推進城市生活污水收集處理設(shè)施配套建設(shè)和縣城病灶管網(wǎng)排查整治，明顯提升生活污水收集效能。到2023年底，力爭城市生活污水處理率達到90%以上，城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度平均達100毫克每升，出水排放標準穩(wěn)定達到四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準（DB51）。

三、工作內(nèi)容

（一）加快推進縣城生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)。一是加大城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市“空白區(qū)”生活污水管網(wǎng)建設(shè)力度。二是生活污水收集管網(wǎng)加大向近郊地區(qū)延伸輻射。三是加強支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。進一步提升污水收集率。

（二）全力推進縣城生活污水處理提質(zhì)增效。一是健全污水管網(wǎng)定期排查檢測制度，深入開展污水管網(wǎng)排查檢測，完善污水管網(wǎng)信息系統(tǒng)。二是針對排查出的問題，實施城市生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，因地制宜開展合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。結(jié)合城市老舊小區(qū)改造，有序?qū)嵤┏鞘信潘吓f破損管網(wǎng)改造修復(fù)，加強支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。

四、工作步驟

（一）科學(xué)調(diào)查摸底（2021年1月1日至4月30日）

組織沐川派普城市污水處理有限公司和有資質(zhì)的排查檢查機構(gòu)對城區(qū)范圍內(nèi)的縣城污水處理設(shè)施現(xiàn)狀、老舊小區(qū)管網(wǎng)現(xiàn)狀和錯接、漏接、亂接等病灶管網(wǎng)情況進行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明，完善污水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，為后續(xù)管理維護和問題整治工作提供基礎(chǔ)資料。

（二）制定整治方案（2021年5月1日至5月31日）

在前期污水處理設(shè)施調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，制定有針對性可操作的整治方案，分輕重、分主次、分先后、分區(qū)域的制定工作計劃，明確整治責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施和完成時限，同時做好整治工作資金保障。

（三）分步開展整治（2021年1月1日—2023年12月31日）

強化整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強前瞻性思考和全局性謀劃，按照邊排查邊整治方式逐步推進整治工作。其中：公共區(qū)域主管及支管部分根據(jù)損壞程度按輕重緩急分三年逐步實施完成，老舊小區(qū)管網(wǎng)改造根據(jù)年度工程改造計劃分五年逐步實施完成。

1．2021年1月1日—2021年12月31日

8月31日前，完成沐溪河3號閘至和友橋段、沐卷河3號閘至金王寺段、沐溪河3號閘至污水處理廠、虎溪河金星工業(yè)園區(qū)段污水主管排查整治；完成晨光麗景、柳堤花城、交警大隊片區(qū)污水管網(wǎng)改造；完成建和工業(yè)園區(qū)、富民飯店至交警大隊、世紀錦城至縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局河邊段管網(wǎng)、沐卷河金王寺上游污水管網(wǎng)建設(shè)。12月30日前，完成縣委黨校至通靈橋段污水管網(wǎng)改造、原打靶場區(qū)域污水管網(wǎng)延伸建設(shè)；完成2021年度6個老舊小區(qū)管網(wǎng)改造。同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治和雨污分流改造，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

2．2022年1月1日—2022年12月30日

完成三角島至吉泰隆段污水管網(wǎng)改造、林家?guī)r山腳農(nóng)房污水管網(wǎng)改造、水映長灘至三角島段雨污分流改造、石橋片區(qū)污水管網(wǎng)改造等；完成2022年度老舊小區(qū)改造任務(wù)小區(qū)的管網(wǎng)改造。同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治和雨污分流改造，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

3．2023年1月1日—2023年12月30日

完成金星工業(yè)園區(qū)、竹林巷區(qū)域、馬鞍巷區(qū)域、老虎槽區(qū)域、原沐溪鎮(zhèn)政府等區(qū)域雨污分流改造；完成2023年度老舊小區(qū)改造任務(wù)小區(qū)的管網(wǎng)改造。（注：老舊小區(qū)管網(wǎng)改造將結(jié)合老舊小區(qū)專項改造計劃安排于2025年底前實施完成）。同步做好支管接入點管網(wǎng)排查整治和雨污分流改造，按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”的原則，及時修復(fù)、整治錯接漏接支管。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立沐川縣城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進行動工作組，負責(zé)相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核等，工作組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。由縣政府分管副縣長任組長，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長為副組長，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟信息化局、縣財政局、縣自然資源局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等部門要各司其職，做好縣城生活污水處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，加強協(xié)調(diào)配合，完善配套政策，確保工作順利推進。

（二）統(tǒng)籌政策支持。縣級有關(guān)部門要積極主動對接長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，將實施項目納入省級重點項目庫，爭取政策支持。自然資源部門要將污水處理設(shè)施建設(shè)用地列入城市黃線保護范圍，在國土空間規(guī)劃中加以落實。相關(guān)部門結(jié)合行政審批制度改革，開通污水設(shè)施建設(shè)項目綠色通道。

（三）強化資金保障。縣財政局要加大財政投入力度，要統(tǒng)籌用好城市環(huán)境保護、老舊小區(qū)改造、水環(huán)境治理等各類專項資金，按年度安排好項目工程資金的預(yù)算和撥付，保障沐川縣城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進工作順利開展。

（四）強化監(jiān)督管理。加強對城市生活污水處理處置設(shè)施建設(shè)和運行的監(jiān)督管理，切實減少對環(huán)境的污染。綜合行政執(zhí)法部門牽頭，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處污水偷排漏排、污泥亂倒等問題并依法追究相關(guān)責(zé)任。積極引入第三方專業(yè)機構(gòu)，提高科學(xué)監(jiān)管水平。